47. Münchner Sicherheitskonferenz

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US-Außenministerin Clinton und der russische Außenminister Lawrow nach Austausch der Ratifizierungsurkunden zum neuen START-Vertrag

Die 47. Münchner Sicherheitskonferenz fand vom 4. bis 6. Februar 2011 mit ca. 350 hochrangigen Teilnehmern statt.[1]

Themen

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Von einem „historischen Moment“ sprachen Beobachter,[2] als im Verlauf der Veranstaltung die amerikanische Außenministerin Clinton und ihr russischer Amtskollege Lawrow durch den Austausch der Ratifizierungsurkunden den neuen START-Vertrag in Kraft setzten.[3][4] Der Vertrag, das wichtigste Abkommen zur atomaren Abrüstung zwischen den USA und Russland seit zwanzig Jahren,[5] verpflichtet beide Staaten, bis 2018 ihre Atomsprengköpfe um ein Drittel von 2200 auf 1550 zu reduzieren und die Zahl der strategischen Trägersysteme auf jeweils 700 mehr als zu halbieren.[5][6] Auch wechselseitige Inspektionen der Nuklearanlagen wurden durch den Vertrag wieder erlaubt.[2] UN-Generalsekretär Ban Ki-moon bezeichnete den Vertrag als „historischen Meilenstein“ bei der Abrüstung hin zu einer atomwaffenfreien Welt.[3] NATO-Generalsekretär Anders Fogh Rasmussen verknüpfte mit dem Vertrag die Hoffnung auf eine Intensivierung der Kooperation mit Russland.[7] Bei den Auseinandersetzungen über die NATO-Planungen für eine europäische Raketenabwehr gab es keine jedoch Annäherung.[2][3]

Bundeskanzlerin Angela Merkel auf der Konferenz 2011

Ein weiteres Thema der Konferenz waren die Risiken digitaler Angriffe. Während Bundeskanzlerin Angela Merkel deren Bedrohungspotential mit dem eines klassischen Krieges verglich und internationale Abkommen gegen Cyberattacken und Internet-Kriminalität forderte,[8] gab Bundesinnenminister Thomas de Maizière die Schaffung eines nationalen Cyber-Abwehrzentrums bekannt.[9][10]

Seine Ankündigung, Afghanistan werde sich bis 2015 zu einem „effektiven Staat“ entwickeln, verknüpfte der afghanische Präsident Hamid Karzai in einer Rede zur Lage in seinem Land mit der Forderung, internationale finanzielle Hilfen künftig ausschließlich über die Regierung in Kabul und nicht mehr dezentral über verschiedene Organisationen abzuwickeln. Diese Forderung Karzais wurde jedoch von Konferenzteilnehmern unter Verweis auf die weit verbreitete Korruption in dem Land zurückgewiesen.[11]

Der afghanische Präsident Hamid Karzai, 2011

Die wenige Tage zuvor ausgebrochenen Proteste in Ägypten waren das beherrschende Thema der Konferenz und führten zu kurzfristigen Änderungen im Programmablauf.[12] Bundesverteidigungsminister Karl-Theodor zu Guttenberg ging in seiner Eröffnungsrede ebenfalls auf die Proteste ein und nannte die Forderungen der ägyptischen Demonstranten „legitim“.[13] Der Verteidigungsminister gab an, dass offenbar sämtliche westlichen Regierungen und Experten von den Ereignissen in Ägypten überrascht worden seien.[14] Er forderte ebenso eine Unterstützung der dortigen Protestbewegung[13] wie Bundeskanzlerin Merkel, die eine „Pflicht“ westlicher Regierungen zum Eingreifen erklärte.[15] In ihrer Rede verwies Merkel auf ihre eigenen Erfahrungen im Zusammenhang mit der friedlichen Revolution in der DDR und mahnte die ägyptischen Revolutionäre zur Geduld.[14] Unter Verweis auf eine „friedliche und geordnete“ Entwicklung in Ägypten sprach sich die Kanzlerin gegen schnelle Wahlen in dem Land aus, da diese die Entstehung neuer Strukturen verhindern könnten.[15] Eine Einmischung in die Nachfolgedebatte um den ägyptischen Präsidenten Husni Mubarak lehnte Merkel gemeinsam mit dem britischen Premierminister David Cameron und dem russischen Außenminister Lawrow ab.[16]

UN-Generalsekretär Ban Ki-moon auf der 47. MSC

UN-Generalsekretär Ban Ki-moon äußerte großes Verständnis für die Unruhen in Ägypten. Als Ursache der Proteste benannte Ban eine verbreitete Unsicherheit der Menschen,[17] hervorgerufen durch Armut, Perspektivlosigkeit, Korruption, Demokratiedefizite und Regierungsversagen.[18][19] Der UN-Generalsekretär erklärte: „Unsicherheit wächst mit Ungerechtigkeit, wenn Menschenrechte und die Menschenwürde nicht voll respektiert werden und es stark und wachsende Ungleichheiten gibt.“[20] Ban warnte vor einem ungewissen Ausgang der arabischen Proteste[18] und forderte die Regierungen in der Region zu weiteren Reformen auf.[17]

US-Außenministerin Clinton zeigte sich überzeugt, dass neben Ägypten die gesamte Region von einem unaufhaltsamen Wandel erfasst worden sei, der auch zu „vorübergehenden Instabilitäten“ oder einem „Rückfall auf ein neues autokratisches Regime“ führen könne.[21] Für die Zukunft forderte sie in Ägypten freie Wahlen unter internationaler Beobachtung.[16]

Großbritanniens Premierminister David Cameron auf der Sicherheitskonferenz 2011

Der britische Premierminister Cameron plädierte für eine schnelle Einleitung gesellschaftlicher Reformen in Ägypten und warnte, dass weitere Verzögerungen radikale Kräfte begünstigen könnten.[18] Der britische Premier äußerte sich optimistisch zur demokratischen Entwicklung des Landes[17] und wertete die Proteste als Beleg dafür, „dass westliche Werte und Islam vollkommen zusammenpassen“.[22] Zugleich rief Cameron zu einem entschlossenen Vorgehen gegen islamistische Bestrebungen innerhalb der EU auf.[16] Der britische Premierminister forderte mehr „muskulösen Liberalismus“ statt einer passiven Toleranz, die Parallelgesellschaften begünstige. Europa müsse „aufwachen“ und für Werte wie Meinungsfreiheit, Demokratie und gleiche Bürgerrechte eintreten, so Cameron weiter,[23] der sich in diesem Zusammenhang für eine strikte Trennung von Religion und Extremismus aussprach und erklärte: „Islamischer Extremismus und Islam sind nicht das gleiche“.[15]

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Commons: 47th Munich Security Conference – Sammlung von Bildern, Videos und Audiodateien

Einzelnachweise

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  1. ↑ Münchner Sicherheitskonferenz beginnt. zeit.de, 4. Februar 2011, abgerufen am 14. November 2013.
  2. ↑ a b c Start-Vertrag zwischen Russland und USA in Kraft. focus.de, 5. Februar 2011, abgerufen am 14. November 2013.
  3. ↑ a b c Neuer Start-Vertrag tritt in Kraft. Atomabrüstung. focus.de, 5. Februar 2011, abgerufen am 14. November 2013.
  4. ↑ Abrüstungsdeal auf einem schmucklosen Podium. welt.de, 6. Februar 2011, abgerufen am 14. November 2013.
  5. ↑ a b USA und Russland setzen Abrüstungsvertrag in Kraft. Atomwaffen-Abkommen. spiegel.de, 5. Februar 2011, abgerufen am 14. November 2013.
  6. ↑ START-Vertrag schafft feste Grundlage für russisch-amerikanische Kooperation – Lawrow. ria.ru, 5. Februar 2011, archiviert vom Original am 20. Dezember 2013; abgerufen am 14. November 2013.
  7. ↑ Streit über Bombenbauer und Raketenschirme. Start-Abkommen. zeit.de, 5. Februar 2011, abgerufen am 14. November 2013.
  8. ↑ Merkel: Cyberwar so gefährlich wie klassischer Krieg. faz.net, 6. Februar 2011, abgerufen am 16. November 2013.
  9. ↑ Vier bis fünf Mal am Tag Angriffe auf Regierungsnetz. Interview mit Innenminister. welt.de, 5. Februar 2011, abgerufen am 16. November 2013.
  10. ↑ De Maiziere schlägt Alarm. Cyber-War könnte Deutschland lähmen. n-tv.de, 5. Februar 2011, abgerufen am 16. November 2013.
  11. ↑ Karsai verspricht viel, Westerwelle fordert mehr. zeit.de, 6. Februar 2011, abgerufen am 16. November 2013.
  12. ↑ Ägypten durch die Hintertür. zeit.de, 4. Februar 2011, abgerufen am 21. November 2013.
  13. ↑ a b Ägypten - weit weg und doch allgegenwärtig. stern.de, 4. Februar 2011, abgerufen am 21. November 2013.
  14. ↑ a b Merkels Revolutionserfahrung ist gefragt. welt.de, 5. Februar 2011, abgerufen am 21. November 2013.
  15. ↑ a b c Merkel hält schnelle Wahlen in Ägypten für falsch. welt.de, 5. Februar 2011, abgerufen am 21. November 2013.
  16. ↑ a b c Clinton fordert freie Wahlen in Ägypten. spiegel.de, 5. Februar 2011, abgerufen am 21. November 2013.
  17. ↑ a b c Merkel erwartet schnellen Wandel in Ägypten. zeit.de, 5. Februar 2011, abgerufen am 22. November 2013.
  18. ↑ a b c USA distanzieren sich vom Sondergesandten. fr-online.de, 5. Februar 2011, abgerufen am 22. November 2013.
  19. ↑ Kanzlerin Merkels Modell für Ägypten. rp-online.de, 5. Februar 2011, abgerufen am 22. November 2013.
  20. ↑ Ägypten beschäftigt Münchner Sicherheitskonferenz. In: bundesregierung.de. 5. Februar 2011, abgerufen am 29. Juni 2017.
  21. ↑ Clinton: Wandel erfasst den ganzen Nahen Osten. focus.de, 5. Februar 2011, abgerufen am 22. November 2013.
  22. ↑ Merkel befürchtet Machtvakuum in Ägypten. focus.de, 5. Februar 2011, abgerufen am 23. November 2013.
  23. ↑ Britischer Premier: Cameron sieht Multikulti-Ansatz als gescheitert an. spiegel.de, 5. Februar 2011, abgerufen am 23. November 2013.
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