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ANO 2011

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ANO 2011
Partei­vorsitzender Andrej Babiš
Gründung 2011 (Bürgerinitiative),
2012 (Partei)
Hauptsitz Prag
Ausrichtung Populismus
Catch-all-Partei
konservativ-liberal[1]
Farbe(n) Blau
Sitze Abgeordnetenhaus
72 / 200 (36 %)
Sitze Senat
12 / 81 (14,8 %)
Sitze EU-Parlament
7 / 21 (33,3 %)
Europapartei Patriots.eu
EP-Fraktion Patrioten für Europa
Website www.anobudelip.cz

Die Politische Bewegung ANO 2011 (tschechisch Politické hnutí ANO 2011; Kurzform ANO, „ano“ bedeutet auf Tschechisch ‚ja‘, zugleich steht es für akce nespokojených občanů, „Aktion unzufriedener Bürger“) ist eine politische Partei in Tschechien um den Chemie- und Medienunternehmer Andrej Babiš.[2][3] Die Ideologie der Bewegung gilt als unbestimmt,[4][5][6] sie wird oft als populistisch beschrieben. Im Wahlkampf positionierte sie sich gegen die etablierte politische Elite und gegen Korruption.[7][8][9] Von 2013 bis 2017 war sie Juniorpartner in einer Koalitionsregierung, von Dezember 2017 bis Dezember 2021 führte sie selbst die Regierung mit Babiš als Ministerpräsident.

Gründung und Frühphase (2011–2013)

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Vorläuferin der Partei war die 2011 gegründete Bürgerinitiative Akce nespokojených občanů (‚Aktion unzufriedener Bürger‘). Im Mai 2012 erfolgte ihre Registrierung als politische Bewegung unter dem Namen ANO 2011. Das tschechische Wort ano bedeutet auf Deutsch „ja“. Ihr Slogan ist Ano, bude líp. („Ja, es wird besser.“)

Hinter der Bewegung steht der tschechische Unternehmer und Milliardär Andrej Babiš als Vorsitzender, der seit 2013 an der größten tschechischen Zeitung Mladá fronta Dnes, Lidové noviny, der Gratis-Zeitung Metro, an Internetportalen, privaten Fernsehsendern und Druckereien beteiligt ist.[10][11] Der Verkauf wurde im August genehmigt und kurz vor der Abgeordnetenhauswahl im Oktober 2013 durch das tschechische Kartellamt genehmigt.[12] Bei dieser Wahl traten für ANO unter anderem der ehemalige EU-Kommissar Pavel Telička und der ehemalige tschechische Kulturminister Martin Stropnický an. Unterstützt wurden Andrej Babiš und seine Partei durch die US-amerikanische PR-Agentur Penn Schoen Berland (PSB), die unter anderem für Bill und Hillary Clinton tätig war.[13]

Aufstieg und Juniorpartner in der Regierung (2013–2017)

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Bei der vorgezogenen Abgeordnetenhauswahl 2013 wurde ANO mit 18,65 Prozent auf Anhieb zweitstärkste Kraft im Parlament und unterzeichnete am 6. Januar 2014 mit den Sozial- (ČSSD) und Christdemokraten (KDU-ČSL) einen Koalitionsvertrag, nach dem die ANO sechs Mitglieder im Kabinett von Bohuslav Sobotka (ČSSD) erhielt.[14][15] Bei der Europawahl 2014 wurde ANO 2011 aus dem Stand mit 16,1 Prozent stärkste Kraft in Tschechien und zog mit vier Abgeordneten ins Europäische Parlament ein. Bei den Kommunalwahlen 2014 erreichte ANO im landesweiten Schnitt 14,6 Prozent. In Prag wurde ANO mit 22,1 Prozent stärkste Kraft und stellte anschließend bis 2018 mit Adriana Krnáčová die Bürgermeisterin. Seit November 2014 ist die Partei Mitglied der Allianz der Liberalen und Demokraten für Europa (ALDE).[16] Bei den Regionalwahlen in Tschechien 2016 erzielte sie mit 21 % die meisten Stimmen aller Parteien.

Regierung Babiš (2017–2021)

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Bei der Abgeordnetenhauswahl im Oktober 2017 wurde ANO mit 29,6 % der Stimmen und großem Abstand auf die übrigen Parteien stärkste Kraft. Die Regierungsbildung gestaltete sich jedoch schwierig: Mit Ausnahme der rechtspopulistischen und EU-skeptischen Svoboda a přímá demokracie (SPD) lehnten alle übrigen Parteien eine Koalition unter Babiš ab, der zu der Zeit unter dem Verdacht der missbräuchlichen Verwendung von EU-Fördergeldern für ein Freizeitareal stand und dem Spitzeltätigkeit für den kommunistischen Geheimdienst vor 1989 vorgeworfen wurde. Mit der SPD wiederum wollte ANO nicht koalieren.[17][18][19] Im Parlament kooperierte ANO zeitweise mit der SPD und der Kommunistischen Partei, um Ausschussposten zu besetzen.[20] Im Dezember 2017 wurde Babiš zum Ministerpräsidenten einer Minderheitsregierung ernannt, der nur ANO-Mitglieder und parteilose Minister angehörten.[21] Nach erneuten Verhandlungen bildete ANO im Juni 2018 eine Koalition mit der sozialdemokratischen ČSSD, die zudem im Parlament die Unterstützung der Kommunisten genießt.[22]

Opposition (seit 2021)

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Bei der Abgeordnetenhauswahl 2021 verlor ANO Stimmanteile und wurde nur noch zweitstärkste Kraft. Zudem verpassten beide Koalitionspartner den Wiedereinzug ins Parlament. Die ANO ging in die Opposition. Bei der Europawahl 2024 wurde die Partei mit 26,14 % stärkste Kraft. Nach der Wahl verließ die Partei die liberale ALDE und Fraktion Renew Europe und gründete gemeinsam mit anderen Parteien die neue rechtspopulistische Fraktion Patrioten für Europa.[23]

Politische Einschätzung

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Der Politikwissenschaftler Ladislav Cabada von der privaten Metropoluniversität Prag bezeichnete ANO als „Akteur jenseits der klassischen Links-Rechts-Skala“, die sich selbst bewusst als Bewegung sehe und das Wahlprogramm zuletzt mehrfach habe überarbeiten müssen. Unklar sei auch, wie unabhängig vom Gründer Babiš die über 40 Abgeordneten seien. Das alles erinnere „ein bisschen an Beppe Grillo in Italien“.[4] Der tschechische Journalist Jakub Patočko wiederum sieht Parallelen mit der Partei Silvio Berlusconis:

„Das politische Projekt Babiš’ lässt sich in der europäischen Politik am ehesten mit dem von Berlusconis Forza Italia vergleichen. Die ANO ist eine ideologisch nicht eingegrenzte, breite politische Bewegung eines urwüchsigen Oligarchen, der sich von der bisherigen politischen Elite abgrenzt. Mit Berlusconi verbindet Babiš zudem der Umstand, dass es sich bei beiden um mächtige Medienmagnaten handelt.“[24]

Wie Berlusconis Forza Italia wird ANO als eine Unternehmer- oder „Firmenpartei“ charakterisiert.[25] Sinnbildlich für Babiš Führungsstil in seiner Partei kann das Zitat „Ich bezahle, also entscheide ich“ angeführt werden, das er laut dem ehemaligen Parteimitglied Hana Greplová geäußert haben soll.[26] Kurz nach der Gründung von ANO verglich Babiš die Tschechische Republik mit einer „Firma mit zehn Millionen Aktionären“.[27] Im Wahlkampf 2013 stellte die Partei den Slogan „Ja, der Staat muss wie eine Firma regiert werden“ auf.[28]

Auch Karl-Peter Schwarz, Korrespondent der Frankfurter Allgemeinen Zeitung (FAZ) schrieb, die ANO ähnele „einem blitzblanken, leeren Gefäß, das für alle möglichen Inhalte bereitsteht“. Das erkläre zwar teilweise ihren Erfolg bei den Wählern, mache sie aber zugleich für eventuelle politische Partnerschaften schwer berechenbar.[5] Die Auslandskorrespondentin der tageszeitung (taz), Alexandra Mostyn, bemerkte hingegen, Babiš gelte immerhin „im Gegensatz zu Vertretern der etablierten Parteien […] ob seines Milliardenvermögens als unbestechlich. Und das ist alles, was viele Wähler heute von ihren Politikern verlangen.“[29]

Die deutsche Konrad-Adenauer-Stiftung[30] und die österreichische Zeitung Der Standard[31] bezeichneten die ANO im Jahr 2016 als „liberalpopulistisch“. Die tschechischen Politologen Jan Bíba und Radek Buben sprechen von „Unternehmerpopulismus“.[32]

Die ehemalige Zugehörigkeit der ANO zum liberalen Parteienzusammenschluss ALDE führt der Politikwissenschaftler Vít Hloušek auf taktische Erwägungen zurück, ANO sei keine echte liberale Partei. Sie biete ein eher vermischtes, populistisches Programm, das gewisse liberale Elemente, aber auch Einflüsse anderer Ideologien und Themen aufweise und weit von der Hauptströmung der europäischen Liberalen entfernt sei.[33] Auch die übrigen ALDE-Mitgliedsparteien sahen die Mitgliedschaft von ANO aufgrund wiederholter rechtskonservativer Äußerungen durch Babiš und einem Treffen mit anderen rechtspopulistischen Politikern zunehmend kritisch. Im Juni 2024 verließ ANO schließlich ALDE und trat im September stattdessen der neuen rechtspopulistischen Partei Patriots.eu bei.[34][35]

Der Politikwissenschaftler Vlastimil Havlík sieht eine mögliche Gefahr für die freiheitliche Demokratie in der autokratischen Struktur der Partei, der Konzentration von wirtschaftlicher, politischer und Medienmacht in der Person Babiš’ sowie dessen Politikverständnis, den Staat wie ein Unternehmen führen zu wollen, mit einem uneingeschränkten Entscheider (entsprechend dem Eigentümer des Unternehmens) und loyalen Untergebenen, ohne die Hemmnisse institutioneller Prozeduren und Minderheitenrechte. Da ANO bislang auf Koalitionspartner angewiesen war, habe sie entsprechende antidemokratische Maßnahmen aber (noch) nicht umsetzen können.[36]

In ihrem Programm setzt sich die Bewegung unter anderem für Folgendes ein:

  • verbesserte Arbeitsbedingungen für Hochschulabsolventen, Menschen über 50 Jahre und Behinderte
  • es sollen keine Steuern erhöht werden und zudem soll die Mehrwertsteuer gesenkt werden
  • Steuern sollen konsequent eingetrieben werden
  • einfache und stabile Regeln für Unternehmen und Investoren
  • die Immunität der Abgeordneten und Senatoren im Parlament soll abgeschafft werden
  • die Vermögensverwaltung von Politikern und Beamten sollen offengelegt und einer unabhängigen Kontrolle unterzogen werden
  • das Glücksspiel soll beschränkt werden
  • das Bildungssystem soll besser gefördert und die finanziellen Mittel für Forschung und Wissenschaft sollen verdoppelt werden
Jahr Wahl Wähleranteil Parlamentssitze Platz Position
2013 Tschechien Abgeordnetenhauswahl 2013 18,65 %
47/200
2. Regierungsbeteiligung
2014 Europa Europawahl 2014 16,13 %
4/21
1.
2016 Tschechien Regionalwahlen 2016 21,05 %
176/671
1.
2017 Tschechien Abgeordnetenhauswahl 2017 29,64 %[37]
78/200
1. Minderheitsregierung
2019 Europa Europawahl 2019 21,18 %
6/21
1.
2021 Tschechien Abgeordnetenhauswahl 2021 27,1 %
72/200
2. Opposition
2024 Europa Europawahl 2024 26,14 %
7/21
1.
  • Lubomír Kopeček: “I’m Paying, So I Decide”. Czech ANO as an Extreme Form of a Business-Firm Party. In: East European Politics and Societies, Band 30 (2016), Nr. 4, S. 725–749.
  • Jakub Patočka: »Unternehmerpopulismus«. Der Aufstieg des Andrej Babiš in Tschechien. In: Ernst Hillebrand (Hrsg.): Rechtspopulismus in Europa. Gefahr für die Demokratie? Dietz, Bonn 2015, ISBN 978-3-8012-0467-9, S. 88 ff.

Einzelnachweise

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  1. Caroline Close: The liberal family ideology. Distinct, but diverse. In: Emilie van Haute, Caroline Close: Liberal Parties in Europe. Routledge, Abingdon (Oxon)/New York 2019, S. 326–347, auf S. 344.
  2. Seznam politických stran a hnutí: Historie hnutí ANO 2011. Website des Innenministeriums der Tschechischen Republik.
  3. rejstrik-firem.kurzy.cz Registereintrag der Bewegung
  4. a b Till Janzer: „Die Lage ist kompliziert“ – Politologe Ladislav Cabada zum Wahlergebnis. Interview bei Radio Praha vom 26. Oktober 2013.
  5. a b Karl-Peter Schwarz: Nach der Wahl könnte vor der Wahl sein. In: FAZ.net. 27. Oktober 2013, abgerufen am 8. September 2015.
  6. Ulrich Krökel: Den Tschechen stinkt die Politik. In: Zeit Online, 24. Oktober 2013.
  7. Martin Nejezchleba: Unternehmen Staat – Im Profil: ANO. In: Prager Zeitung, 24. Oktober 2013.
  8. Petr Senk: Politisches Erdbeben bei Parlamentswahlen. In: Wiener Zeitung, 26. Oktober 2013.
  9. Stefan Heinlein: Ein Milliardär als Messias. (Memento vom 15. Oktober 2014 im Internet Archive) Sendung Köpfe Europas, Deutschlandfunk, 28. Oktober 2013.
  10. Adam Pešek: Steht Tschechien vor einer Berlusconisierung? EJO - European Journalism Observatory, 5. September 2013.
  11. Rheinische Post Mediengruppe verkauft Aktivitäten in der Tschechischen Republik. Pressemitteilung der Rheinische Post Mediengruppe, 26. Juni 2013
  12. Agrofert hat offiziell Verlagshaus Mafra übernommen. Prag Aktuell, 10. Oktober 2013.
  13. Bernhard Odehnal: Tschechiens Berlusconi drängt an die Macht. (Memento vom 7. Dezember 2013 im Internet Archive) In: Der Bund, 20. Oktober 2013, S. 4. (Abgerufen am 3. Dezember 2013.)
  14. Koalitionsvertrag in Tschechien unterzeichnet. In: derstandard.at, 6. Januar 2014.
  15. Drei Parteien in Tschechien unterzeichnen Koalitionsregierung. (Memento des Originals vom 8. Januar 2014 im Internet Archive)  Info: Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht geprüft. Bitte prüfe Original- und Archivlink gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis.@1@2Vorlage:Webachiv/IABot/www.zeit.de In: Zeit Online, 6. Januar 2014.
  16. ALDE Party welcomese new member parties (Memento vom 29. November 2014 im Internet Archive)
  17. Gerald Schubert: Tschechien nach Babiš-Sieg vor schwieriger Regierungsbildung. In: derStandard.at, 22. Oktober 2017.
  18. Gerald Schubert: Überläufer könnten Minderheitsregierung in Tschechien ermöglichen. In: derStandard.at, 29. Oktober 2017.
  19. Alexandra Mostyn: Regierungsbildung in Tschechien – Prager Postenschacherei. In: Taz, 21. November 2017.
  20. Peter Lange: Babis am Ziel – aber ohne Mehrheit. Tagesschau.de, 6. Dezember 2017.
  21. Tschechien: Babis stellt seine neue Regierung vor. In: Kurier.at, 13. Dezember 2017.
  22. Lothar Martin: Tschechien hat eine neue Regierung – die zweite unter Premier Babiš. In: Radio Praha auf Deutsch, 27. Juni 2018.
  23. Marianne Allweiss: Neuer europäischer Rechtsbund: Die Wende des Andrej Babis. Abgerufen am 21. September 2024.
  24. Patočka: Unternehmerpopulismus in Tschechien. S. 88 f.
  25. Lubomír Kopeček: “I’m Paying, So I Decide”. Czech ANO as an Extreme Form of a Business-Firm Party. In: East European Politics and Societies, Band 30 (2016), Nr. 4, S. 725–749.
  26. Originalzitat: „Základní heslo Babiše bylo: Já platím, já rozhoduji“. Petr Koděra: Exmístopředsedkyně ANO 2011: Ani bohatí nezabrání krádežím v politice, Babiš má dvojí tvář. In: Hospodářské Noviny. 27. August 2013. Zitiert in: Lubomír Kopeček: “I’m Paying, So I Decide”. Czech ANO as an Extreme Form of a Business-Firm Party. In: East European Politics and Societies, Band 30 (2016), Nr. 4, S. 725–749.
  27. Originalzitat: „Česká republika je firma, která má deset milionů akcionářů“. Stát se musí řídit jako firma, tvrdí miliardář Babiš. In: Aktuálně.cz, 27. Oktober 2012. Zitiert in: Lubomír Kopeček: “I’m Paying, So I Decide”. Czech ANO as an Extreme Form of a Business-Firm Party. In: East European Politics and Societies, Band 30 (2016), Nr. 4, S. 725–749.
  28. Adéla Gjuričová: Letting Czechoslovakia Go. Czech Political Developments Since 1993. In: M. Mark Stolarik: The Czech and Slovak Republics. Twenty Years of Independence, 1993–2013. Central European University Press, Budapest/New York 2016, S. 143–154, auf S. 153.
  29. Alexandra Mostyn: Korruption in Tschechien: „Es gibt kein schmutziges Geld“. In: taz.de. 28. Oktober 2013, abgerufen am 8. September 2015.
  30. Matthias Barner, Alena Resl: Generalprobe ein Jahr vor den Parlamentswahlen in Tschechien. In: kas.de, 12. Oktober 2016, abgerufen am 10. Dezember 2016, 18:22 Uhr.
  31. Gewinne für liberalpopulistische Partei Ano in Tschechien. In: derstandard.at, 8. Oktober 2016, abgerufen am 9. Oktober 2016, 20:16.
  32. Patočka: Unternehmerpopulismus in Tschechien. S. 88.
  33. Vít Hloušek: Liberalism in the Czech lands. Between nationalism and party marginality. In: Marcin Moskalewicz, Wojciech Przybylski: Understanding Central Europe. Routledge, Abingdon (Oxon)/New York, 2018, S. 257–265, auf S. 265.
  34. Charles Szumski, Kateřina Horáková: Babiš’s ANO quits ALDE and Renew, leaves behind a 'mess'. 21. Juni 2024, abgerufen am 30. September 2024 (britisches Englisch).
  35. Orbán’s Fidesz forming new far-right alliance with Austrian, Czech parties. 30. Juni 2024, abgerufen am 30. September 2024 (britisches Englisch).
  36. Vlastimil Havlík: Populism as a threat to liberal democracy in East Central Europe. In: Jan Holzer, Miroslav Mareš: Challenges to Democracies in East Central Europe. Routledge, Abingdon (Oxon)/New York 2016, S. 36–55, auf S. 50–51.
  37. Volby do Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky konané ve dnech 20.10. – 21.10.2017, Angaben des Tschechischen statistischen Amtes ČSÚ, online auf: volby.cz/pls/
  38. https://english.radio.cz/outgoing-vice-president-european-commission-vera-jourova-leaving-ano-8821337