American Service-Members’ Protection Act

Der American Service-Members’ Protection Act (ASPA; deutsch ‚Schutzgesetz für amerikanische Dienstangehörige‘) ist ein US-amerikanisches Gesetz zum Schutz der US-Regierung, des US-Militärs und anderen offiziellen US-Vertretern vor Strafverfolgung durch den Internationalen Strafgerichtshof im niederländischen Den Haag.

Die Vereinigten Staaten haben das Römische Statut des Internationalen Strafgerichtshofs nicht ratifiziert und sind daher auch kein Mitglied des Gerichtshofs. Damit sind sie neben der Volksrepublik China und der Russischen Föderation eines der drei ständigen Mitglieder des Sicherheitsrates, welche das Statut nicht ratifiziert haben.

Entstehung

Eingebracht hatte den Gesetzesentwurf der republikanische Senator Jesse Helms als Anlage des Supplemental Appropriations Act for Further Recovery from and Response to Terrorist Attacks on the United States (H.R.4775); im Mai 2002 verabschiedete der US-Kongress das Gesetz, im Juni der US-Senat, und US-Präsident George W. Bush setzte es am 2. August 2002 in Kraft.

Zweck

Das Gesetz dient der Schwächung der Position des Internationalen Strafgerichtshofes in Den Haag, indem es US-Bürger vor der Auslieferung an den Internationalen Strafgerichtshof schützt. Des Weiteren wird der Präsident der Vereinigten Staaten ermächtigt, alle notwendigen Mittel, einschließlich militärischer Invasionen, einzusetzen, um vor dem Gerichtshof angeklagte US-Bürger aus dessen Zugriff zu befreien. Wegen des weitläufigen Wortlauts, welches Militäraktionen nicht explizit ausschließt, wird das ASPA auch als The Hague Invasion Act ‚Den-Haag-Invasionsgesetz‘ bezeichnet.

ASPA schränkt daneben den Einsatz von US-Kräften für Friedensmissionen der Vereinten Nationen ein, sofern diese keine Immunität vor Strafverfolgung garantieren.

Zudem wird die Gewährung von militärischer Hilfe für Mitgliedsstaaten des Römischen Statuts untersagt. Ausnahmen bestehen allerdings für NATO-Staaten sowie einige wichtige strategische Partner. Auch solchen Staaten, welche ein sogenanntes Artikel-98-Abkommen mit den USA schließen, das die Auslieferung von US-Amerikanern verhindern soll, kann militärische Unterstützung gewährt werden.

Teilweise wird das Gesetz als Ausdruck von Hilflosigkeit verstanden: Anders als in politischen oder diplomatischen Prozessen könne man ein Gericht nicht durch ökonomische oder finanzielle Anreize dazu bringen, auf Strafverfolgung zu verzichten.

Weblinks

• American Service-Members’ Protection Act. Außenministerium der Vereinigten Staaten, 30. Juli 2003, archiviert vom Original (nicht mehr online verfügbar) am 15. Oktober 2003; abgerufen am 5. Juli 2018 (englisch, Gesetzestext). 
• H.R.4775 – 2002 Supplemental Appropriations Act for Further Recovery From and Response To Terrorist Attacks on the United States: Summary. Library of Congress; abgerufen am 5. Juli 2018 (englisch). 
• Helms Introduces Amendment to Protect Servicemen From International Criminal Court. In: Website von Jochen Birk. 26. September 2001; abgerufen am 5. Juli 2018 (englisch). 
• Congressional Record 107th Congress (2001–2002): National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2002 --Continued -- (Senate – October 02, 2001). The Library of Congress, archiviert vom Original (nicht mehr online verfügbar) am 11. Dezember 2015; abgerufen am 5. Juli 2018 (englisch, Transcript der Gesetzeseinbringung). 
• John Sutherland: Who are America’s real enemies? In: The Guardian. 8. Juli 2002; abgerufen am 5. Juli 2018 (englisch). 
• U.S.: 'Hague Invasion Act’ Becomes Law. In: Human Rights News. 3. August 2002; abgerufen am 5. Juli 2018 (englisch). 
• Lincoln P. Bloomfield: The U.S. Government and the International Criminal Court. 12. September 2003; abgerufen am 5. Juli 2018 (englisch). 
• Anton Schaefer: Die Frage der politischen Macht. In: Edition Europa. 18. Februar 2008; abgerufen am 5. Juli 2018.