Gerichtsorganisation in Eritrea

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Die Gerichtsorganisation in Eritrea umfasst die reguläre Gerichtsbarkeit, die Sondergerichtsbarkeit, die Militärgerichtsbarkeit und weitere Gerichte.

Insgesamt ist die Justiz in Eritrea nur eingeschränkt leistungsfähig.[1]

Reguläre Gerichte

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Die reguläre Gerichtsbarkeit[2] ist dreistufig aufgebaut und besteht aus

  • High Court (Tigrinya ላዕለዋይ ቤት ፍርዲ laʿläway bet fərdi, arabisch محكمة عليا maḥkama ʿulyā) – Obergericht mit Hauptsitz in Asmara
  • Regional/Zoba Courts (ቤት ፍርዲ ዞባ bet fərdi zoba, محكمة الإقليم maḥkama al-iqlīm)[3] – etwa 36 Regionalgerichte
  • Community Courts (ኮማዊ ቤት ፍርዲ komawi bet fərdi, محكمة أهلية maḥkama ahlīya)[4] – etwa 368 Kommunalgerichte.

Nach den Prozessordnungen von 2015 ist die Zuständigkeit in Zivilsachen nach dem Streitwert,[5] in Strafsachen nach der Schwere der Tat[6] gestaffelt.

Der von der Verfassung[7] und den Prozessordnungen vorgesehene eigenständige Supreme Court (ርእሰ ኣብያተ ፍርዲ rəʾsä abyatä fərdi) ist bisher offenbar nicht eingerichtet worden.

Die Sondergerichtsbarkeit mit dem Special Court (ፍሉይ ቤት ፍርዲ fəluy bet fərdi, محكمة خاصة maḥkama ḫāṣṣa) wurde 1996 geschaffen[8] und sollte insbesondere der Bekämpfung der Korruption dienen.

Militärgerichte

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Die Militärgerichtsbarkeit ist zweistufig mit Militärgerichten erster und zweiter Instanz (ታሕተዋይ/ላዕለዋይ ወተሃደራዊ ቤት ፍርዲ taḥtäway/laʿläway wättähaddärawi bet fərdi).[9]

Weitere Gerichte

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Weitere spezielle Gerichte sind

  • First Instance Labor Court (ቀዳማይ ደረጃ ቤት ፍርዲ ዕዮ qäddamay däräǧǧa bet fərdi əyyo)[10]

mit Rechtsmittel zum Regional Court sowie

  • Labor Relations Board (ቦርድ ዝምድናታት ዕዮ bord zəmdənnatat əyyo)[11] und
  • Tax Appeal Commission (ኮምስዮን ግብሪ ይግባይ koməsyon gəbri yəgbay)[12]

mit Rechtsmittel zum High Court.

In der italienischen Kolonie Eritrea war das Gerichtswesen zweigeteilt in Gerichte für Italiener und Gerichte für Einheimische.[13]

Unter britischer Verwaltung (1942–1952) wurden die früheren Gerichte zum Teil beibehalten und zum Teil Gerichte nach englischem Vorbild geschaffen;[14] kurz vor Übergabe der Verwaltung an Äthiopien wurde die Gerichtsorganisation mit einem eritreischen Supreme Court an der Spitze[15] stärker vereinheitlicht.[16]

Zur Zeit der Föderation mit Äthiopien (1952–1962) gab es schließlich folgende Gerichte in Eritrea:[17]

  • Supreme Court
  • High Court
  • District Courts
  • Meslanies (ምስለኔ məsläne, ursprünglich Steuereintreiber)
  • Chiqa Courts (ጭቃ č̣əqqa, Dorfgerichte);

darüber standen der äthiopische Supreme Imperial Court als Federal Supreme Court und der äthiopische High Court als Federal High Court.[18]

Nach dem Ende der Autonomie Eritreas[19] wurde die äthiopische Gerichtsorganisation eingeführt, wie sie sich aus der äthiopischen Courts Proclamation von 1962[20] ergab.

Nach der Unabhängigkeit Eritreas 1991 bestanden zunächst

  • High Court
  • Regional Courts (ቤት ፍርዲ አውራጃ bet fərdi awraǧǧa; 10)
  • District Courts (ቤት ፍርዲ ወረዳ bet fərdi wäräda; 20)
  • Village Courts (ቤት ፍርዲ ዓዲ bet fərdi addi; ca. 1200)

und die Militärgerichte;[21] 1996 kam die Sondergerichtsbarkeit hinzu.[8]

Infolge der Verwaltungsreform von 1996[22] traten 1997 Zoba und Sub-Zoba Courts[3] an die Stelle der Regional und District Courts. 2003 ersetzten Community Courts[4] die Village Courts, und die Sub-Zoba Courts wurden unter Verteilung ihrer Aufgaben an die Zoba Courts und die Community Courts aufgelöst.[23]

Einzelnachweise

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  1. EASO-Bericht über Herkunftsländer-Informationen, Länderfokus Eritrea (2015), S. 27 f.
  2. Transitional Administration of Justice Proclamation 1/1991, Art. 4.1 und Art. 5
  3. a b Proclamation to amend the Transitional Administration of Justice Proclamation and Transitional Civil and Criminal Procedure Laws 101/1997
  4. a b Proclamation to provide for the Establishment of Community Courts 132/2003; Senai W. Andemariam: Ensuring access to justice through community courts in Eritrea (2011)
  5. Civil Procedure Code, Zuständigkeit: Art. 44–46, 361 = ሕጊ ሲቪላዊ ስርዓት, ዓንቀጽ 44–46, 361
  6. Criminal Procedure Code, Zuständigkeit: Art. 17, 176
  7. Verfassung von 1997, Art. 49 = ቅዋም, ዓንቀጽ 49
  8. a b Proclamation to provide for the Establishment of Special Court on Corruption 85/1996
  9. Transitional Administration of Justice Proclamation 1/1991, Art. 4.2 und Art. 6
  10. Labor Proclamation 118/2001, Art. 126
  11. Labor Proclamation 118/2001, Art. 127
  12. Proclamation to provide for Payment of Income Tax 62/1994, Art. 50
  13. Ordinamento giudiziario, Regio Decreto 9 febbraio 1902, n. 51; 2 luglio 1908, n. 325; 7 febbraio 1926, n. 342; 20 giugno 1935, n. 1649
  14. Nathan Marein: The Ethiopian Empire: federation and laws (1955), S. 376 ff.
  15. Verfassung vom 10. Juli 1952, Art. 89 und 90, in: Final report of the United Nations Commissioner in Eritrea (A/2188)
  16. Administration of Justice Proclamation No. 133/1952 (10. September 1952)
  17. Thomas Geraghty: People, practice, attitudes and problems in the lower courts of Ethiopia, in: Journal of Ethiopian law 6 (1969) 427, 450 f.
  18. Federal Judiciary Proclamation No. 130A/1953; Hans Arnold: Die Zivilrechtspflege in Äthiopien, in: RabelsZ 25, 1960, 53, 54 f. JSTOR:27874116
  19. Termination of the Federal Status of Eritrea Order 2/1962
  20. Courts Proclamation No. 195/1962. Vor ihrer fiskalisch begründeten Suspendierung durch Proclamation No. 203/1963 war sie in Eritrea bereits umgesetzt worden; Geraghty, Journal of Ethiopian law 6 (1969) 427, S. 447 Fn. 116, S. 451.
  21. Proclamation 1/1991 in der Fassung durch Proclamation 25/1992; Teame Beyene (ጠዓመ በየነ, 1994–2001 Präsident des High Court): The Eritrean judiciary: struggling for independence (2001)
  22. Establishment of Local Governments Proclamation 86/1996
  23. Proclamation to amend the Transitional Administration of Justice Proclamation and Transitional Civil and Criminal Procedure Laws 133/2003