Internationale Anerkennung des Staates Palästina
Die internationale Anerkennung des Staates Palästina bedeutet eine Willenserklärung anderer Staaten, einen palästinensischen Herrschaftsverband als Staat im Sinne des Völkerrechts anzuerkennen. Die Frage der internationalen Anerkennung des Staates Palästina als separates Subjekt zu Israel (Zweistaatenlösung) steht im Mittelpunkt des Israelisch-Palästinensischen Konflikts.
Grundsätzliches
Die Entscheidung, ob ein Staat einen anderen Staat als Völkerrechtssubjekt anerkennen will, liegt grundsätzlich im freien Ermessen eines jeden Staates.[1]
Von den 193 Mitgliedstaaten der Vereinten Nationen haben 146 (d. h. über 75 %) den Staat Palästina als unabhängigen Staat anerkannt, darunter mit China und Russland zwei der fünf Vetomächte im UN-Sicherheitsrat. Seit dem 29. November 2012 (UN-Resolution 67/19) hat der Staat Palästina den Status eines Beobachterstaats bei der Generalversammlung der Vereinten Nationen. Durch diese Aufwertung des völkerrechtlichen Status Palästinas erhielten die Palästinenser Zugang zum Internationalen Strafgerichtshof und weiteren Unterorganisationen der UN. Seit 2011 ist der Staat Palästina außerdem Vollmitglied der UNESCO. Ein Antrag der PLO auf Aufnahme des Staates Palästina in die WHO scheiterte 1989, nachdem die USA ankündigten, im Falle der Aufnahme Palästinas die Finanzierung einzustellen.[2][3][4]
Am 10. Mai 2024 stimmte die UN-Generalversammlung in einer nicht bindenden Entscheidung für eine Vollmitgliedschaft, zuvor war im April 2024 eine Abstimmung am Veto der USA im UN-Sicherheitsrat gescheitert.[5]
Die israelische Besetzung der palästinensischen Territorien (Westjordanland, Gazastreifen und Ostjerusalem) wurde vom Internationalen Gerichtshof am 19. Juli 2024 mit dem nicht bindenden Gutachten zu den rechtlichen Folgen von Israels Besatzungspolitik als illegal eingestuft;[6][7] die UN-Generalversammlung forderte auf dieser Grundlage im September 2024 den Rückzug Israels aus den palästinensischen Gebieten binnen eines Jahres.[8]
Anerkennung
Durch UN-Mitgliedstaaten
Die folgende Liste umfasst alle 146 Mitgliedstaaten der Vereinten Nationen, welche den von der PLO am 15. November 1988 in Algier ausgerufenen Staat Palästina als unabhängigen Staat anerkennen.
Land | Datum | Region/Kontinent | Anerkennung Israels | Quelle | |
---|---|---|---|---|---|
1 | Algerien | 15. Nov. 1988 | Nordafrika | nein | [9][10] |
2 | Bahrain | 15. Nov. 1988 | Asien | ja | [9][10] |
3 | Irak | 15. Nov. 1988 | Asien | nein | [9][10] |
4 | Kuwait | 15. Nov. 1988 | Asien | nein | [9][10] |
5 | Libyen | 15. Nov. 1988 | Nordafrika | nein | [9][10] |
6 | Malaysia | 15. Nov. 1988 | Asien | nein | [9][10] |
7 | Mauretanien | 15. Nov. 1988 | Afrika | ja | [9][10] |
8 | Marokko | 15. Nov. 1988 | Nordafrika | ja | [9][10] |
9 | Somalia | 15. Nov. 1988 | Afrika | nein | [9][10] |
10 | Tunesien | 15. Nov. 1988 | Nordafrika | ja | [9][10] |
11 | Türkei | 15. Nov. 1988 | Eurasien | ja | [9][10] |
12 | Jemen (als Nordjemen und Südjemen) | 15. Nov. 1988 | Asien | nein | [9][10] |
13 | Afghanistan | 16. Nov. 1988 | Asien | nein | [9][10] |
14 | Bangladesch | 16. Nov. 1988 | Asien | nein | [9][10] |
15 | Kuba | 16. Nov. 1988 | Karibik | nein | [9][10] |
16 | Jordanien | 16. Nov. 1988 | Asien | ja | [9][10] |
17 | Madagaskar | 16. Nov. 1988 | Afrika | ja | [9][10] |
18 | Nicaragua | 16. Nov. 1988 | Mittelamerika | ja | [9][10] |
19 | Pakistan | 16. Nov. 1988 | Asien | nein | [9][10] |
20 | Katar | 16. Nov. 1988 | Asien | ja | [9][10] |
21 | Saudi-Arabien | 16. Nov. 1988 | Asien | nein | [9][10] |
22 | Vereinigte Arabische Emirate | 16. Nov. 1988 | Asien | ja | [9][10] |
23 | Serbien (als Jugoslawien) | 16. Nov. 1988 | Europa | ja | [9][10] |
24 | Sambia | 16. Nov. 1988 | Afrika | ja | [9][10] |
25 | Indonesien | 16. Nov. 1988 | Asien | nein | [11][10] |
26 | Albanien | 17. Nov. 1988 | Europa | ja | [9][10] |
27 | Brunei | 17. Nov. 1988 | Asien | ja | [9][10] |
28 | Dschibuti | 17. Nov. 1988 | Afrika | ja | [9][10] |
29 | Mauritius | 17. Nov. 1988 | Afrika | ja | [9][10] |
30 | Sudan | 17. Nov. 1988 | Afrika | ja | [9][10] |
31 | Zypern | 18. Nov. 1988 | Eurasien | ja | [9][10] |
32 | Slowakei (als Tschechoslowakei) | 18. Nov. 1988 | Europa | ja | [9] |
33 | Tschechien (als Tschechoslowakei) | 18. Nov. 1988 | Europa | ja | [9] |
34 | Ägypten | 18. Nov. 1988 | Nordafrika | ja | [9][10] |
35 | Indien | 18. Nov. 1988 | Asien | ja | [9][10] |
36 | Nigeria | 18. Nov. 1988 | Afrika | ja | [9] |
37 | Seychellen | 18. Nov. 1988 | Afrika | ja | [9][10] |
38 | Sri Lanka | 18. Nov. 1988 | Asien | ja | [9][10] |
39 | Russland (als Sowjetunion) | 18. Nov. 1988 | Eurasien | ja | [12][10] |
40 | Gambia | 18. Nov. 1988 | Afrika | ja | [12][10] |
41 | Belarus (als Belarussische SSR) | 19. Nov. 1988 | Europa | ja | [9][10] |
42 | Guinea | 19. Nov. 1988 | Afrika | ja | [9][10] |
43 | Namibia | 19. Nov. 1988 | Afrika | ja | [9][10] |
44 | Ukraine (als Ukrainische SSR) | 19. Nov. 1988 | Europa | ja | [9][10] |
45 | Vietnam | 19. Nov. 1988 | Asien | ja | [9][10] |
46 | Volksrepublik China | 20. Nov. 1988 | Asien | ja | [9][10] |
47 | Burkina Faso | 21. Nov. 1988 | Afrika | ja | [9][10] |
48 | Komoren | 21. Nov. 1988 | Afrika | ja | [9][10] |
49 | Guinea-Bissau | 21. Nov. 1988 | Afrika | ja | [9][10] |
50 | Mali | 21. Nov. 1988 | Afrika | ja | [9][10] |
51 | Kambodscha | 21. Nov. 1988 | Asien | ja | [9][10] |
52 | Mongolei | 22. Nov. 1988 | Asien | ja | [9][10] |
53 | Senegal | 22. Nov. 1988 | Afrika | ja | [9][10] |
54 | Ungarn | 23. Nov. 1988 | Europa | ja | [9][10] |
55 | Kap Verde | 24. Nov. 1988 | Afrika | ja | [9][10] |
56 | Nordkorea | 24. Nov. 1988 | Asien | nein | [9][10] |
57 | Niger | 24. Nov. 1988 | Afrika | ja | [9][10] |
58 | Rumänien | 24. Nov. 1988 | Europa | ja | [9][10] |
59 | Tansania | 24. Nov. 1988 | Afrika | ja | [9][10] |
60 | Bulgarien | 25. Nov. 1988 | Europa | ja | [9][10] |
61 | Malediven | 28. Nov. 1988 | Asien | ja | [9][10] |
62 | Ghana | 29. Nov. 1988 | Afrika | ja | [9][10] |
63 | Togo | 29. Nov. 1988 | Afrika | ja | [9][10] |
64 | Simbabwe | 29. Nov. 1988 | Afrika | ja | [9][10] |
65 | Tschad | 1. Dez. 1988 | Afrika | nein | [9][10] |
66 | Laos | 2. Dez. 1988 | Asien | ja | [9][10] |
67 | Sierra Leone | 3. Dez. 1988 | Afrika | ja | [9][10] |
68 | Uganda | 3. Dez. 1988 | Afrika | ja | [9][10] |
69 | Republik Kongo | 5. Dez. 1988 | Afrika | ja | [9][10] |
70 | Angola | 6. Dez. 1988 | Afrika | ja | [9][10] |
71 | Mosambik | 8. Dez. 1988 | Afrika | ja | [9][10] |
72 | São Tomé und Príncipe | 10. Dez. 1988 | Afrika | ja | [9][10] |
73 | Demokratische Republik Kongo (als Zaire) | 10. Dez. 1988 | Afrika | ja | [9][10] |
74 | Gabun | 12. Dez. 1988 | Afrika | ja | [9][10] |
75 | Oman | 13. Dez. 1988 | Asien | ja | [9][10] |
76 | Polen | 14. Dez. 1988 | Europa | ja | [9][10] |
77 | Botswana | 19. Dez. 1988 | Afrika | ja | [9][10] |
78 | Nepal | 19. Nov. 1988 | Asien | ja | [9][10] |
79 | Burundi | 22. Dez. 1988 | Afrika | ja | [9][10] |
80 | Zentralafrikanische Republik | 23. Dez. 1988 | Afrika | ja | [9][10] |
81 | Bhutan | 25. Dez. 1988 | Asien | ja | [9][10] |
82 | Ruanda | 2. Jan. 1989 | Afrika | ja | [9][10] |
83 | Äthiopien | 4. Feb. 1989 | Afrika | ja | [9][10] |
84 | Iran | 4. Feb. 1989 | Asien | nein | [9][10] |
85 | Benin | 1989 | Afrika | ja | [9][10] |
86 | Äquatorialguinea | 1989 | Afrika | ja | [9][10] |
87 | Kenia | 1989 | Afrika | ja | [9] |
88 | Vanuatu | 21. Aug. 1989 | Ozeanien | ja | [13][10] |
89 | Philippinen | Sep. 1989 | Asien | ja | [14][15][10] |
90 | Eswatini (als Swasiland) | 1991 | Afrika | ja | [10] |
91 | Kasachstan | 6. Apr. 1992 | Eurasien | ja | [16] |
92 | Aserbaidschan | 15. Apr. 1992 | Kaukasus | ja | [17] |
93 | Georgien | 25. Apr. 1992 | Kaukasus | ja | [18] |
94 | Bosnien und Herzegowina | 27. Mai 1992 | Europa | ja | [19] |
95 | Tadschikistan | 2. Apr. 1994 | Asien | ja | [20] |
96 | Usbekistan | 25. Sep. 1994 | Asien | ja | [21] |
97 | Südafrika | 15. Feb. 1995 | Afrika | ja | [22] |
98 | Kirgisistan | Nov. 1995 | Asien | ja | [23] |
99 | Malawi | 23. Okt. 1998 | Afrika | ja | [24] |
100 | Osttimor | 1. März 2004 | Asien | ja | [25] |
101 | Papua-Neuguinea | 4. Okt. 2004 | Ozeanien | ja | [26] |
102 | Turkmenistan | 2004 | Asien | ja | [27] |
103 | Paraguay | 25. März 2005 | Südamerika | ja | [28] |
104 | Montenegro | 24. Juli 2006 | Europa | ja | [29] |
105 | Costa Rica | 5. Feb. 2008 | Mittelamerika | ja | [30][31] |
106 | Libanon | 30. Nov. 2008 | Asien | nein | [32] |
107 | Elfenbeinküste | 2008 | Afrika | ja | |
108 | Venezuela | 27. Apr. 2009 | Südamerika | ja | [33] |
109 | Dominikanische Republik | 14. Juli 2009 | Karibik | ja | [34] |
110 | Brasilien | 1. Dez. 2010 | Südamerika | ja | [35] |
111 | Argentinien | 6. Dez. 2010 | Südamerika | ja | [36] |
112 | Bolivien | 22. Dez. 2010 | Südamerika | ja | [37] |
113 | Ecuador | 24. Dez. 2010 | Südamerika | ja | [38] |
114 | Chile | 7. Jan. 2011 | Südamerika | ja | [39] |
115 | Guyana | 13. Jan. 2011 | Südamerika | ja | [40] |
116 | Peru | 24. Jan. 2011 | Südamerika | ja | [41] |
117 | Suriname | 1. Feb. 2011 | Südamerika | ja | [42] |
118 | Uruguay | 15. März 2011 | Südamerika | ja | [43] |
119 | Lesotho | 6. Juni 2011 | Afrika | ja | [44] |
120 | Südsudan | 14. Juli 2011 | Afrika | ja | [45][46] |
121 | Syrien | 18. Juli 2011 | Asien | nein | [47] |
122 | Liberia | Juli 2011 | Afrika | ja | [48] |
123 | El Salvador | 25. Aug. 2011 | Mittelamerika | ja | [49] |
124 | Honduras | 26. Aug. 2011 | Mittelamerika | ja | |
125 | St. Vincent und die Grenadinen | 29. Aug. 2011 | Karibik | ja | [50] |
126 | Belize | 9. Sep. 2011 | Mittelamerika | ja | [51] |
127 | Dominica | 14. Sep. 2011 | Karibik | ja | [52] |
128 | Antigua und Barbuda | 22. Sep. 2011 | Karibik | ja | [9] |
129 | Island | 15. Dez. 2011 | Europa | ja | [53] |
130 | Thailand | 18. Jan. 2012 | Asien | ja | [54] |
131 | Guatemala | 9. Apr. 2013 | Mittelamerika | ja | [55] |
132 | Grenada | 2012 / 27. Sep. 2013 |
Karibik | ja | [56][57] |
133 | Haiti | 27. Sep. 2013 | Karibik | ja | [57] |
134 | Schweden | 30. Okt. 2014 | Europa | ja | [58] |
135 | St. Lucia | 14. Sep. 2015 | Karibik | ja | [59] |
136 | Kolumbien | 8. Aug. 2018 | Südamerika | ja | [60] |
137 | St. Kitts und Nevis | Juli 2019 | Karibik | ja | [61] |
138 | Barbados | 19. Apr. 2024 | Karibik | ja | [62] |
139 | Jamaika | 24. Apr. 2024 | Karibik | ja | [63] |
140 | Trinidad und Tobago | 2. Mai 2024 | Karibik | ja | [64] |
141 | Bahamas | 7. Mai 2024 | Karibik | ja | [65] |
142 | Norwegen | 28. Mai 2024 | Europa | ja | [66] |
143 | Spanien | 28. Mai 2024 | Europa | ja | [66] |
144 | Irland | 28. Mai 2024 | Europa | ja | [67] |
145 | Slowenien | 4. Juni 2024 | Europa | ja | [68] |
146 | Armenien | 21. Juni 2024 | Kaukasus | ja | [69] |
Durch UN-Nichtmitgliedstaaten
Der Heilige Stuhl, der bei der Generalversammlung der Vereinten Nationen Beobachterstatus besitzt, verwendet seit Januar 2013 die Bezeichnung „Staat Palästina“ in Dokumenten und führt seit Abschluss des Staatskirchenvertrags im Januar 2016 seine diplomatischen Beziehungen mit dem Staat Palästina anstelle der PLO fort.[70][71] Zu Israel werden seit 1993 diplomatische Beziehungen gepflegt.[72][73]
Die Westsahara, welche kein Mitglied der Vereinten Nationen ist und von der Mehrzahl der UN-Mitgliedsstaaten nicht anerkannt wird, erkennt den Staat Palästina ebenfalls an.
Durch ehemalige Staaten
Der Staat Palästina war von mehreren inzwischen nicht mehr bestehenden oder umbenannten Staaten (u. a. Nordjemen und Südjemen, Jugoslawien, Sowjetunion, Tschechoslowakei, Zaire) anerkannt; teilweise erkennen auch die entsprechenden Nachfolgestaaten den Staat Palästina an (zum Beispiel Serbien und Russland, aber nicht Kroatien und die baltischen Staaten). Auch die Deutsche Demokratische Republik hatte am 18. November 1988 ihre Anerkennung ausgesprochen.[9]
Nichtanerkennung
Insbesondere Staaten aus Europa, Nordamerika und Australien/Ozeanien verweigern bislang dem Staat Palästina die Anerkennung.
Durch UN-Mitgliedstaaten
Folgende 47 Mitgliedstaaten der Vereinten Nationen haben Palästina bisher nicht als Staat anerkannt.[74][75][76]
- Andorra
- Australien
- Belgien
- Dänemark 1
- Deutschland[77][78]
- Eritrea
- Estland
- Fidschi
- Finnland
- Frankreich 1
- Griechenland
- Israel
- Italien
- Japan
- Kamerun
- Kanada
- Kiribati
- Kroatien
- Lettland
- Liechtenstein
- Litauen
- Luxemburg
- Malta
- Marshallinseln
- Mexiko
- Mikronesien
- Moldau
- Monaco
- Myanmar
- Nauru
- Neuseeland
- Niederlande 1
- Nordmazedonien
- Österreich
- Palau
- Panama
- Portugal
- Salomonen
- Samoa
- San Marino
- Schweiz
- Singapur
- Südkorea
- Tonga
- Tuvalu
- Vereinigte Staaten 1
- Vereinigtes Königreich 1
Durch UN-Nichtmitgliedstaaten
Anerkennungsempfehlungen und -ankündigungen
Unter anderem im Vereinigten Königreich,[79] Frankreich,[80] und Portugal[81] wurden 2014 von den Parlamenten Anerkennungsempfehlungen ausgesprochen, denen die jeweiligen Regierungen jedoch bisher nicht folgten. Das EU-Parlament erklärte im Dezember 2014, dass es die Anerkennung durch Mitgliedsstaaten „in Verbindung mit fortgesetzten Friedensverhandlungen“ unterstütze.[82][83]
Reaktion Israels auf Anerkennung Palästinas
Israel zog mitunter seine Botschafter aus jenen Staaten zurück, die bekanntgaben, Palästina anzuerkennen.[84]
Am 18. Juli 2024 verabschiedete das israelische Parlament eine Resolution gegen die Anerkennung Palästinas. Laut der Resolution würde ein palästinensischer Staat „eine existenzielle Bedrohung für den Staat Israel und seine Bürger darstellen.“[85][86]
Literatur
- Landeszentrale für politische Bildung Baden-Württemberg: Die Geschichte Palästinas, Stand: Juni 2024.
Siehe auch
Weblinks
Einzelnachweise
- ↑ Völkerrechtliche Anerkennung von Staaten und Regierungen, Eidgenössisches Departement für auswärtige Angelegenheiten, abgerufen am 21. Oktober 2021 (PDF). (Seite nicht mehr abrufbar.)
- ↑ „Vereinte Nationen machen Palästina zum Beobachterstaat.“ Bundeszentrale für politische Bildung, 30. November 2012; abgerufen am 11. November 2016.
- ↑ „Which countries recognise Palestine already?“ The Guardian (englisch), 20. September 2011, abgerufen am 11. November 2016.
- ↑ Quigley, John (2009) The Palestine Declaration to the International Criminal Court: The Statehood Issue ( vom 13. Juli 2011 im Internet Archive), abgerufen am 11. November 2016 (englisch).
- ↑ APA: UN-Vollversammlung empfiehlt Mitgliedschaft Palästinas. Abgerufen am 10. Mai 2024 (deutsch).
- ↑ LTO: Israelische Besetzung: Was aus dem IGH-Gutachten folgt. Abgerufen am 27. Oktober 2024.
- ↑ C. Kehlbach, A. Holzer und M. Bauer ARD-Rechtsredaktion: Was aus dem Gutachten des IGH folgt. In: tagesschau.de. Abgerufen am 27. Oktober 2024.
- ↑ UN-Resolution fordert Rückzug Israels aus Palästinensergebieten. In: tagesschau.de. Abgerufen am 18. September 2024.
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- ↑ Palestine. Brief Bilateral Relationship History. Ministry of Foreign Affairs Republic of Indonesia, archiviert vom (nicht mehr online verfügbar) am 25. Mai 2011; abgerufen am 17. Februar 2012 (englisch): „Indonesia officially welcomed Palestinian declaration of independence by the Palestinian National Congress (PNC) in Alger, Algeria, 15 November 1988, followed by Indonesia’s formal recognition towards the recently established State of Palestine the very next day, on 16 November 1988.“
- ↑ a b Soviets give cautious nod to Palestinian state. In: The News and Courier (Google News Archive Search). The Evening Post/The News and Courier, 19. November 1988, archiviert vom (nicht mehr online verfügbar) am 6. April 2020; abgerufen am 17. Februar 2012 (englisch, Digitalisierte Zeitung).
- ↑ Vanuatu’s Recognation of Palestine (Wikimedia Commons)
- ↑ Lilian Budianto: Palestine issue still low on ASEAN agenda. The Jakarta Post, 12. August 2010, abgerufen am 17. Februar 2012 (englisch): „Indonesia, Malaysia and Brunei have no diplomatic ties with Israel and the three countries recognized a Palestinian state since its first unilateral declaration of independence in 1988. Vietnam, the Philippines, Cambodia and Laos have also recognized a Palestinian state, but maintain diplomatic ties with Israel.“
- ↑ Amb. Julius D. Torres presents credentials to Palestinian president. Embassy of the Philippines in Amman (Jordan), 6. Dezember 2009, archiviert vom (nicht mehr online verfügbar) am 7. November 2017; abgerufen am 17. Februar 2012 (englisch): „Philippine Ambassador to Jordan Julius D. Torres presented his letter of credence as non-resident Ambassador to Palestinian National Authority President Mahmoud Abbas on 6 December 2009.“
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- ↑ List of States with which the Republic of Uzbekistan established diplomatic relations. Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Uzbekistan, archiviert vom (nicht mehr online verfügbar) am 31. Oktober 2010; abgerufen am 8. März 2012 (englisch): „81. State of Palestine 25.09.1994“
- ↑ Palestine (The State of). Department of Foreign Affairs, Republic of South Africa, 2003, abgerufen am 8. März 2012 (en-ZA): „The establishment of full diplomatic relations with the State of Palestine was announced on 15 February 1995.“
- ↑ Diplomatic Representatives. Information Center of the Ministry of Foreign Affairs, archiviert vom (nicht mehr online verfügbar) am 16. Mai 2008; abgerufen am 8. März 2012 (englisch).
- ↑ Diplomatic relations between Palestine and Malawi. In: Arabic News.com. 23. Oktober 1998, archiviert vom (nicht mehr online verfügbar) am 9. Oktober 1999; abgerufen am 8. März 2012 (englisch): „The republic of Malawi and the Palestinian government have exchanged diplomatic relations, following years of hesitation by the government of Malawi, which is linked to firm relations of friendship with the Israeli government.“
- ↑ Protocol on the Establishment of Diplomatic Relations between the State of Palestine and the Democratic Republic of Timor-Leste (Scan des Dokuments)
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