Südlicher Gaskorridor

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Südlicher Gaskorridor

Der Südliche Gaskorridor ist ein bedeutendes Energieinfrastrukturprojekt, das darauf abzielt, Erdgas aus der kaspischen Region nach Europa zu transportieren. Das Projekt umfasst mehrere Pipelines, darunter die Südkaukasus-Pipeline (SCP), die Transanatolische Pipeline (TANAP) und die Transadriatische Pipeline (TAP), die sich über eine Länge von fast 3.500 Kilometern erstrecken. Ziel des Korridors ist es, die Energieversorgung Europas zu diversifizieren und die Abhängigkeit von russischen Gaslieferungen zu verringern. Die Eröffnung des ersten Abschnitts fand am 29. Mai 2018 statt, und die Transadriatische Pipeline nahm ihren kommerziellen Betrieb am 15. November 2020 auf. Trotz seiner strategischen Bedeutung ist das Projekt umstritten, da es sowohl Umweltbedenken als auch politische Kontroversen hervorruft.

Aserbaidschans Staatspräsident İlham Əliyev erklärt am 29. Mai 2018 den ersten Abschnitt des südlichen Gaskorridors für eröffnet.
TANAP Eröffnungszeremonie in Eskişehir.

Die Europäische Union (EU) ist von den Energiequellen anderer Länder abhängig. Im Jahr 2017 stammten rund 54 % des Bruttoinlandsenergieverbrauchs der EU aus importierten Quellen.[1] Russland war über viele Jahre hinweg der Hauptlieferant von Erdgas, Kohle und Rohöl, trotz eines jüngsten Rückgangs. Der Streit Russlands mit Transitländern ist ein Grund zur Besorgnis hinsichtlich der Abhängigkeit von den Importen des Landes.

Die Initiative wurde in der Mitteilung der Europäischen Kommission Second Strategic Energy Review – An EU Energy Security and Solidarity Action Plan (COM/2008/781) im Jahr 2008 vorgeschlagen.[2][3] Die Europäische Union identifizierte eine Reihe von Partnerländern für diese Initiative, darunter Aserbaidschan, Türkei, Georgien, Turkmenistan, Kasachstan, Irak, Ägypten und die Maschrek-Länder. Usbekistan und Iran sollten, wenn die politischen Bedingungen es erlauben, eine weitere bedeutende Versorgungsquelle für die EU darstellen.[3]

Es gab zahlreiche Konferenzen zu diesem Projekt. Am 8. Mai 2009 fand in Prag der Gipfel „Southern Corridor – New Silk Road“ statt, der sich mit dem Zweck des Korridors befasste.[4] Im Jahr 2015 fand an der University of Houston, Texas, eine Southern Gas Corridor Conference statt. Vertreter von Gasunternehmen, Konsulaten und anderen organisatorischen Behörden nahmen teil, um Beziehungen zu entwickeln und Produktionen zu berechnen. Die Länder, die auf der Konferenz vertreten waren, waren die Vereinigten Staaten, Aserbaidschan, die Türkei, Griechenland und Italien.[5]

Am 15. Februar 2018 fand in Baku das vierte Treffen der Minister im Rahmen des Southern Gas Corridor Advisory Council statt. Albanien und Aserbaidschan vereinbarten die Gründung eines neuen Unternehmens zur Entwicklung des Projekts der Ionisch-Adriatischen Pipeline (IAP). Die State Oil Company of Azerbaijan Republic (SOCAR) und das albanische Unternehmen Albgaz sowie Gasverteilungsunternehmen aus Nachbarländern wie Montenegro und Kroatien unterzeichneten zwei Dokumente im Zusammenhang mit der Planung neuer Pipelines. Dieses Projekt wurde an den Südlichen Gaskorridor angeschlossen.[6][7]

Die Eröffnungszeremonie des Südlichen Gaskorridors fand am Səngəçal Terminal mit der Teilnahme das aserbaidschanischen Präsidenten İlham Əliyev am 29. Mai 2018 statt.[8][9]

Die Eröffnungsfeier der Transanatolischen Pipeline (TANAP) fand in Eskişehir, Türkei, mit der Teilnahme der Präsidenten von Aserbaidschan, Türkei und der Ukraine am 12. Juni 2018 statt.[10][11]

Am 15. November 2020 begann die Transadriatische Pipeline (TAP) mit dem kommerziellen Betrieb.[12]

Technische Beschreibung

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Im Programm Trans-European Networks – Energy (TEN-E) stufte die Europäische Union (EU) drei der Pipelines als strategisch wichtig ein (die Turkey-Greece-Italy Interconnector Gas Pipeline (ITGI), Nabucco-Pipeline und White Stream).[13] Auch die Transadriatische Pipeline wurde damals als Projekt Südlicher Korridor identifiziert.[2] Es war geplant, dass die Projekte des Südlichen Korridors die nötige Transportkapazität bereitstellen könnten, um 60 bis 120 Milliarden Kubikmeter kaspisches und zentralasiatisches Gas direkt nach Europa zu liefern.[14]

Stand 2017 verläuft der Korridor durch Georgien, die Türkei, Griechenland, Albanien und Italien und besteht aus drei Hauptprojekten:

  • der Erweiterung der Südkaukasus-Pipeline (SCPx) durch Aserbaidschan und Georgien,
  • der Transanatolischen Pipeline (TANAP) durch die Türkei,
  • der Transadriatischen Pipeline (TAP) durch Griechenland, Albanien und Italien.

Die Kombination dieser Pipelines hat eine Länge von fast 3.500 Kilometern. Die Gesamtkosten dieser Projekte werden auf 45 Milliarden US-Dollar geschätzt.

Es gibt weitere Projekte, die zum Südlichen Gaskorridor gehören:

  • Die „Shah Deniz 2“-Erschließung im Kaspischen Meer,
  • Erweiterung des Gastransportnetzes in Italien,
  • Ausbau der Aufbereitungsanlage am Səngəçal Terminal.

Die aktuellen Reserven des Projekts betragen etwa 1,2 Billionen Kubikmeter Gas und 2,2 Milliarden Barrel Kondensat.

Europäische Investitionsbank

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Am 6. Februar 2018 stimmte die Europäische Investitionsbank (EIB) dafür, 1,5 Milliarden Euro, eines der größten Darlehen Europas, für eines der größten fossilen Brennstoffprojekte der Europäischen Union (EU), die Transadriatische Pipeline (TAP), bereitzustellen. Die Genehmigung des Darlehens folgte der Veröffentlichung einer Studie, die zeigte, dass der Südliche Gaskorridor ebenso emissionsintensiv oder sogar noch intensiver als Kohlekraft sein könnte.

Ein über eine Informationsfreiheitsanfrage erhaltenes Dokument offenbarte, dass der Europäische Kommissar für Energie und Klimaschutz, Miguel Arias Cañete, sowie der Vizepräsident der Europäischen Kommission, der für die Energieunion zuständig war, Maroš Šefčovič, die EIB dazu gedrängt hatten, Kredite für die TAP und den östlichen Abschnitt des Südlichen Gaskorridors, die Transanatolische Pipeline (TANAP), zu genehmigen.[15]

Beteiligung anderer Finanzinstitute und Interessengruppen

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Die Europäische Bank für Wiederaufbau und Entwicklung (EBRD) genehmigte bereits drei Kredite für das Gasfeld „Shah Deniz Phase 2“ (200 Millionen US-Dollar, 250 Millionen US-Dollar und 100 Millionen US-Dollar) sowie einen Kredit über 500 Millionen US-Dollar für die Transanatolische Pipeline (TANAP) und erklärte, dass ihre finanzielle Unterstützung für die Transadriatische Pipeline (TAP) sich auf 1,2 Milliarden Euro belaufen könnte. Neben 250 Millionen US-Dollar für „Shah Deniz Phase 2“ (als Teil eines Pakets mit der EBRD und Geschäftsbanken) genehmigte die Asiatische Entwicklungsbank (ADB) im Dezember 2016 zusätzliche 1 Milliarde US-Dollar für das Gasfeld. Die Weltbank genehmigte zwei Kredite über je 400 Millionen US-Dollar für die Türkei und Aserbaidschan für TANAP. Die Multilaterale Investitions-Garantie-Agentur der Weltbank (MIGA) genehmigte eine Garantie von bis zu 950 Millionen US-Dollar für TANAP gegen das Risiko der Nichterfüllung einer staatlichen finanziellen Verpflichtung. Die Asiatische Infrastrukturinvestmentbank (AIIB) genehmigte bei einer nicht angekündigten außerordentlichen virtuellen Vorstandssitzung am 21. Dezember einen Kredit über 600 Millionen US-Dollar für TANAP. (Die Projektzusammenfassung der AIIB gibt auch an, dass die kombinierte Unterstützung von EIB und EBRD für TANAP 2,1 Milliarden US-Dollar beträgt, was darauf hindeutet, dass die EBRD, ähnlich wie die EIB, 1 Milliarde Euro für TANAP in Betracht zieht.)[16]

Derzeit besitzt die aserbaidschanische Regierung (Ministerium für Wirtschaft der Republik Aserbaidschan) 51 % des Südlichen Gaskorridors, die anderen 49 % gehören der State Oil Company of Azerbaijan Republic (SOCAR).[17]

Im Jahre 2017 hat die Weltbank einen Kredit von 400 Millionen US-Dollar an das Mineralölunternehmen BP, einen Hauptaktionär und Betreiber des Joint Venture „Shah Deniz“, bereitgestellt. Die ADB hatte ihre geplante Finanzierung von 600 Millionen US-Dollar für TANAP angekündigt.[18] Die EIB erwog eine Bereitstellung von 2 Millionen Euro für die TAP.

Zwischen 2010 und 2015 ist die Gasnachfrage in der Europäischen Union (EU) um mehr als 20 % gesunken.[19] Gleichzeitig werden Gasprojekte mit einem um mehr als 70 % höheren Gasnachfrageszenario im Jahr 2030 bewertet.[20] Bis 2021 kehrte der Gasverbrauch nur auf das Niveau von 2010 zurück.[21]

Die EU verfügt über einen allgemeinen Überschuss an Gasimportinfrastruktur, und viele der Importkapazitäten sind unterausgelastet.[22] Andererseits würden die EU-Ziele für Energieeffizienz die Gasnachfrage in den nächsten Jahren reduzieren. Die EU hat sich ein Einsparziel von 20 % beim Energieverbrauch bis 2020 gesetzt, verglichen mit der prognostizierten Energienutzung im Jahr 2020.[23]

Europäische Klimapolitik

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Die zentralen Ziele der EU in der Klimapolitik bis 2030 sind eine Reduzierung der Treibhausgasemissionen um mindestens 40 % im Vergleich zu 1990, 27 % des gesamten Energieverbrauchs aus erneuerbaren Energien und eine Steigerung der Energieeffizienz um 27 %.[24][25] Laut der Internationalen Energieagentur können „nicht mehr als ein Drittel der nachgewiesenen Reserven an fossilen Brennstoffen vor 2050 verbraucht werden, wenn die Welt das Zwei-Grad-Ziel erreichen soll“.[26] Die Europäische Investitionsbank (EIB) hat ihr Engagement zur Bekämpfung des Klimawandels erklärt, strebt jedoch weiterhin an, den Südlichen Gaskorridor zu finanzieren.

Diversifizierung

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Mit dem Südlichen Gaskorridor ist eines der Ziele der EU, die Erdgaslieferwege zu diversifizieren und die Abhängigkeit von Russland zu verringern.[27] Russland lieferte 2013 etwa ein Drittel des EU-Gasverbrauchs, hauptsächlich über Gazprom.[28] Die Europäische Bank für Wiederaufbau und Entwicklung (EBRD) wird jedoch Lukoil 200 Millionen US-Dollar leihen, um das Erdgasfeld „Shah Deniz“ in Aserbaidschan zu entwickeln. Das russische Unternehmen Lukoil, dessen CEO ein aserbaidschanischer Geschäftsmann namens Wagit Alekperow ist, besitzt 10 % des Feldes.[29]

Unterstützung der aserbaidschanischen Regierung

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Durch den Bau des Südlichen Gaskorridors unterstützen europäische Länder und Unternehmen den Gasexport aus Aserbaidschan und tragen zur Finanzierung der aserbaidschanischen Regierung bei. Viele Kritiker, Beobachtungsgruppen und Nichtregierungsorganisationen (NGOs) haben die aserbaidschanische Regierung als repressiv oder autoritär kritisiert und behaupten, dass Aktivisten und Journalisten regelmäßig unter falschen Anschuldigungen verhaftet und inhaftiert werden. Die Fédération internationale des ligues des droits de l’Homme (FIDH) schrieb 2015, dass „Aserbaidschan seit mehr als einem Jahrzehnt schamlos Kaviar-Diplomatie einsetzt, um europäische Regierungen, seine wichtigsten Öl- und Gaskunden, zu bezaubern“.[30] Die CEE Bankwatch Network warnt, dass „die Entwicklung von „Shah Deniz Phase 2“ und des Südlichen Gaskorridors wahrscheinlich die repressiven Strukturen der Əliyev-Regierung weiter festigen wird“.[31]

Laut Berichten, die vom European Strategic Intelligence and Security Center (ESISC) im März und April 2017 erstellt wurden, dient die Veröffentlichung solcher Informationen dazu, ein Klima gegen einige Länder, einschließlich Aserbaidschan, zu schaffen, um Armenien zu begünstigen, das von verschiedenen NGOs und deren Verbindungen innerhalb des Europarats geleitet wird. In diesen Berichten werden solche Aktivitäten dieser armenischen Verbindung als einseitig und voreingenommen angesehen, wobei private Interessen des Netzwerks hinter dem Vorwand der Verteidigung der Menschenrechte verborgen werden,[32][33] aber die Tätigkeit des ESISC selbst wird als Teil der aserbaidschanischen Propaganda charakterisiert.

Über zehn europäische Medienorganisationen haben gemeinsam die aserbaidschanische Regierung untersucht und Beamte der Geldwäsche im Vereinigten Königreich beschuldigt. Dieses als „Aserbaidschanische Waschmaschine“ bezeichnete Schema bestand angeblich darin, 2,5 Milliarden Euro an europäische Politiker und aserbaidschanische Eliten zu senden; das Geld wurde auch zum Kauf von Luxusgütern verwendet.[34] Einer der Gründe für die Geldwäsche war, dass die aserbaidschanische Regierung ein positives Image in Europa aufrechterhalten musste, um Unterstützung für den Südlichen Gaskorridor zu gewinnen. Der Südliche Gaskorridor ist ein Hauptgrund für die Geldwäsche und kann den starken Lobbyismus der Regierung auf europäischer Ebene erklären.[35] Infolge des Skandals wurden mehr als 80 Menschenrechtsaktivisten und oppositionelle Politiker in Aserbaidschan verhaftet und inhaftiert.

Meinung von außen und Proteste

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Der Südliche Gaskorridor erhielt gemischte Reaktionen in der Öffentlichkeit und war Ziel vieler Proteste und Petitionen weltweit.

In Italien gab es Proteste bezüglich des Korridors und seiner Umweltschäden. Im März 2017 protestierten Umweltschützer gegen die Entfernung jahrhundertealter Olivenhaine, die den Weg der Transadriatischen Pipeline (TAP) blockierten. Demonstranten blockierten die Baustelle, um zu verhindern, dass Lastwagen und Materialien durchdringen. Die Polizei griff ein und löste eine Demonstration von 300 Menschen auf.[36]

25 Nichtregierungsorganisationen haben zudem einen Brief an den Verwaltungsrat der Europäischen Investitionsbank (EIB) und den Präsidenten der Bank angeschrieben und gefordert, die Finanzierung der Transanatolischen Pipeline (TANAP) aufgrund der Menschenrechtsverletzungen, die das Projekt verursacht hat, einzustellen. In dem Schreiben wird ausgeführt, dass die aserbaidschanische Regierung Formen von Folter, Inhaftierung und Behinderungen gegenüber Demonstranten, Journalisten und anderen Politikern angewendet hat; Menschenrechtsbeobachter konnten auch nicht nach Aserbaidschan einreisen.[37]

Einzelnachweise

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  1. Energy production and imports. European Commission, 27. Juni 2024, abgerufen am 19. August 2024.
  2. a b EU aims to solve ‘Southern Gas Corridor’ puzzle. Euractiv Media Network, 5. Mai 2009, abgerufen am 19. August 2024.
  3. a b Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions - Second Strategic Energy Review: an EU energy security and solidarity action plan {SEC(2008) 2870} {SEC(2008) 2871} {SEC(2008) 2872}. Publications Office of the European Union, EUR-Lex & Legal Information Unit, 13. November 2008, abgerufen am 19. August 2024.
  4. US soothes tensions ahead of EU gas summit. Euractiv Media Network, 6. Mai 2009, abgerufen am 19. August 2024.
  5. The Southern Gas Corridor Conference at the University of Houston, TX (Memento vom 31. Januar 2020 im Internet Archive)
  6. Agreement on IAP Pipeline and Albania’s Gasification Achieved. invest-in-albania.org, 16. Februar 2018, abgerufen am 19. August 2024.
  7. SOCAR Balkans will carry out the FEED of the IAP pipeline. Caspian Barrel Oil Research Center, 16. Februar 2018, abgerufen am 19. August 2024.
  8. Ilham Aliyev attended official opening ceremony of Southern Gas Corridor. President of the Republic of Azerbaijan, 29. Mai 2018, abgerufen am 19. August 2024.
  9. Georgi Gotev: Azerbaijan inaugurates Southern Gas Corridor key terminal. Euractiv Media Network, 29. Mai 2018, abgerufen am 19. August 2024.
  10. First Gas Arrives in Turkey Through Pipeline From Azerbaijan. Voice of America, 12. Juni 2018, abgerufen am 19. August 2024.
  11. Turkey opens TANAP gas pipeline. Deutsche Welle, 13. Juni 2018, abgerufen am 19. August 2024.
  12. Trans Adriatic Pipeline begins commercial operations. Daily Global News, 16. November 2020, abgerufen am 19. August 2024.
  13. Jozias Van Aartsen: Activity Report: September 2007–February 2009. Project of European interest n° NG 3. 4. Februar 2009, abgerufen am 19. August 2024.
  14. Joshua Chaffin: EU plan to loosen Russia's grip on energy. In: Financial Times. 13. November 2008.
  15. Controversial gas pipeline gets EUR 1.5 billion in public money amid massive climate risk. CEE Bankwatch Network, 6. Februar 2018, abgerufen am 19. August 2024.
  16. ARCHIVED: Southern Gas Corridor: Latest News. CEE Bankwatch Network, abgerufen am 19. August 2024.
  17. Azerbaijan: Southern Gas Corridor. The European Bank for Reconstruction and Development, 2017, abgerufen am 19. August 2024.
  18. EBRD to provide $500M for TANAP. Daily Sabah, 5. August 2017, abgerufen am 19. August 2024.
  19. File:Gross inland consumption of natural gas in EU-28 (1), in thousand terajoules (Gross Calorific Value) new.png. European Commission, abgerufen am 19. August 2024.
  20. Jonathan Gaventa: Energy Security and the Connecting Europe Facility. Third Generation Environmentalism, 22. September 2014, abgerufen am 19. August 2024.
  21. Natural gas supply statistics. European Commission, abgerufen am 19. August 2024.
  22. Georg Zachmann, Simone Tagliapietra: Rethinking the security of the European Union’s gas supply. Bruegel, 20. Januar 2016, abgerufen am 19. August 2024.
  23. Energy efficiency for the 2020 goal. Publications Office of the European Union, EUR-Lex & Legal Information Unit, abgerufen am 19. August 2024.
  24. EU Energie- und Klimapolitik bis 2030. WWF Deutschland, 18. Juli 2018, abgerufen am 19. August 2024.
  25. Maßnahmen der EU gegen den Klimawandel. Rat der EU, Europäischer Rat, abgerufen am 19. August 2024.
  26. World Energy Outlook 2012. International Energy Agency, abgerufen am 19. August 2024.
  27. Fotios Kotzakioulafis: Diversification of gas supply sources & routes: The EU-Azerbaijan gas deal and the impact of the Armenia-Azerbaijan conflict. European Liberal Youth, abgerufen am 20. August 2024.
  28. Marco Siddi: The EU-Russia gas relationship. The Finnish Institute of International Affairs, Oktober 2015, abgerufen am 20. August 2024.
  29. Lukoil Overseas: Shah Deniz Gas Condensate Field Develop. II. The European Bank for Reconstruction and Development, abgerufen am 20. August 2024.
  30. ’Azerbaijan is turning into a dictatorship – we shouldn’t fall for its caviar diplomacy’. FIDH, International Federation for Human Rights, 13. August 2015, abgerufen am 20. August 2024.
  31. Pipedreams: Public subsidies for Lukoil in Azerbaijan. CEE Bankwatch Network, 23. Januar 2015, abgerufen am 20. August 2024.
  32. Claude Moniquet et al.: The Armenian Connection: How A Secret Caucus Of MPs And NGOs, Since 2012, Created A Network Within The Parliamentary Assembly Of The Council Of Europe To Hide Violations Of International Law. ESISC, 6. März 2017, abgerufen am 20. August 2024.
  33. Claude Moniquet et al.: The Armenian Connection. Chapter 2: «Mr X», Nils Muižnieks, Council of Europe Commissioner for Human Rights. ESISC, 18. April 2017, abgerufen am 20. August 2024.
  34. Luke Harding et al.: Everything you need to know about the Azerbaijani Laundromat. Guardian News & Media, 4. September 2017, abgerufen am 20. August 2024.
  35. Southern Gas Corridor is the missing piece of Azerbaijani Laundromat puzzle. Guardian News & Media, 6. September 2017, abgerufen am 20. August 2024.
  36. Vincenzo Damiani, Giancarlo Navach: Italian police disrupt protest to prevent olive grove removal. Reuters, 29. März 2017, abgerufen am 20. August 2024.
  37. Subject: Human rights concerns over EIB loan to TANAP. 12. September 2017, abgerufen am 20. August 2024.