Sozialtourismus (Sozialpolitik)

Sozialtourismus ist eine Erholungsreise, welche durch staatliche oder anderweitige Zuschüsse mitfinanziert wird. Er ist ein Teilsegment der Tourismuswirtschaft und soll besonders einkommensschwachen Schichten Urlaubsreisen ermöglichen. Kinder, Jugendliche, Behinderte und Senioren sind die Zielgruppen des Sozialtourismus. Organisiert wird der Sozialtourismus durch Organisationen, Vereine, Betriebe, Parteien und Religionsgemeinschaften. Er ist ein Teil der staatlichen Sozialpolitik. Sozialtourismus hat das Ziel, den Tourismus für alle Bevölkerungsschichten zu öffnen und Angebote bereitzustellen; er wurde in Vergangenheit auch als sozialer Fremdenverkehr bezeichnet.

„Beim Sozialtourismus bildet der [öffentliche] Zuschuß entweder den Impuls oder die Grundlage zu einem ‚sozialen‘ Erholungsaufenthalt.“

Geschichte

Bereits ab den 1870er Jahren wurden Ferienkolonien für erholungsbedürftige Kinder geschaffen und finanziell unterstützt.

Danach entstanden in Deutschland vermehrt Kindererholungsstätten. Vereinzelt entstanden am Ende des 19. Jahrhunderts Betriebserholungsheime für die jeweiligen Arbeitnehmer. Während des Ersten Weltkrieges wurden großherzogliche Schlösser zu Erholungsheimen für bedürftige Schulkinder zur Verfügung gestellt.

Von 1933 bis 1945 wurde der Sozialtourismus für die nationalsozialistische Propaganda missbraucht.

In der DDR erfolgte insbesondere eine Politisierung der Freizeit in den FDJ- und Pionierlagern.

Formen des Sozialtourismus

Staatlicher Sozialtourismus

• Im 3. Reich wurde der Sozialtourismus durch die Organisation „Kraft durch Freude“ und die Kinderlandverschickung propagandistisch geprägt.
• Das Ferienlager als geplantes Erfolgsmodell der sozialistischen Gesellschaft – gut versorgt und geborgen im Sozialismus – unter den ideologischen Koordinaten der SED vermittelte „bei den Teilnehmers fraglos ein positives Bild von der DDR“. Als politischer Stabilisierungsfaktor hatte der Sozialtourismus in der DDR eine wichtige Funktion.
• In der Bundesrepublik Deutschland werden, unabhängig von den einzelnen Ländern, bedürftige Familien mit Kindern im Rahmen des Sozialtourismus auf Antrag unterstützt.

Betrieblicher Sozialtourismus

Der Urlaubsaufenthalt in firmeneigenen Einrichtungen für die Beschäftigten und deren Kinder bezeichnet man als betrieblichen Sozialtourismus. Er ist Teil der freiwilligen betrieblichen Sozialleistungen für die Mitarbeiter und trägt zur Motivation bei.

Sozialtourismus von Organisationen, Kirchen und gemeinnützigen Vereinen

Aus Mitteln der Organisationen werden verbilligte oder kostenlose Reisen für Kinder, Jugendliche und Erwachsene finanziert.

Die Bundesarbeitsgemeinschaft Familienerholung entwickelte Projekte für finanziell benachteiligte Menschen und Familien, um Familien in belasteten Lebenssituationen Urlaub zu ermöglichen. Im achten Sozialgesetzbuch ist die Familienerholung ein wichtiger Bestandteil.

Bereits Ende des 19. Jahrhunderts wurden die Kinder von einkommensschwachen Familien unterstützt. Die Kinderkolonien und die Erholungsstätten, die in Deutschland entstanden sind, sind ein Beispiel dafür.

Wirtschaftliche Bedeutung

Der Sozialtourismus ist für die Volkswirtschaften von Bedeutung, da er Arbeitsplätze schafft und die vorhandenen Tourismuskapazitäten besser auslastet. Ganzjährig geöffnete Ferien- und Freizeitanlagen mitten in der Natur werden zu außerordentlichen Lernorten und fördern die Bildungs- und Jugendarbeit. Nachhaltige Konzepte ergänzen das Angebot in der jeweiligen Region.

Heutige Zielgruppen

Kinder, Jugendliche, alleinstehende Mütter mit Kindern, Senioren, Menschen mit Behinderung und sozialschwache Familien.

Europäische Staaten mit ausgeprägten Strukturen im Sozialtourismus

Innerhalb der EU: Frankreich, Polen, Spanien und Portugal. Außerhalb der EU: Schweiz, die bereits 1939 das Reka-System im Rahmen des sozialen Tourismus entwickelte.

Literatur

• Stadler, Georg: Von der Kavalierstour zum Sozialtourismus. Universitätsverlag Anton Pustet, 1975.
• Salomon, Alice: Leitfaden der Wohlfahrtspflege. Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH, 3. Auflage, 1928.
• Gerz, A. und Jünemann, M. Regina (Hrsg.): Gesunde Jugend. Nr. 1–24. Zeitschrift für die geistige und körperliche Ertüchtigung der Jugend durch Erholungsfürsorge, Kinderaustausch, Landaufenthalt, Kinder- und Jugendheime, Ferienkolonien. Deutsche Verlagsgesellschaft; Berlin, 1. Jahrgang. 1929.
• Thomas Schaufuß: Die politische Rolle des FDGB-Feriendienstes in der DDR. Sozialtourismus im SED-Staat (Zeitgeschichtliche Forschungen; Bd. 43), Duncker & Humblot Berlin 2011, ISBN 978-3-428-13621-6.
• Thomas Schaufuß: Ferienfreizeit mit Spiel, Sport und Abenteuer. Kinder- und Jugendsozialtourismus. Das Betriebsferienlager in der DDR und ihre Vorläufer. OEZ Berlin Verlag, März 2017, ISBN 978-3-942437-28-8.
• Das Achte Buch Sozialgesetzbuch – Kinder und Jugendhilfe – in der Fassung der Bekanntmachung vom 11. September 2012.
• In Luft und Sonne. Künstler- und Selbstschriften-Album. Zum Besten der Ferienkolonien herausgegeben. Hans Schäfer Verlag, 1910.
• Bähre, Heike und Frenzel, Claudia (Hrsg.): Lernort Reise – Mit einem Vergleich der Kultusministerregelungen für Schulfahrten in Deutschland. Tagungsband zum Leipziger Zukunftssymposium 2002. Erscheinen 2003, ISBN 978-3980880107.
• Bernhauer, Ernst: Die staatliche Förderung des Fremdenverkehrs in der Bundesrepublik Deutschland und in Westberlin von 1961 bis 1964. Beiträge zur Fremdenverkehrsforschung. Band 10. Duncker & Humblot Verlag, 1967.

Weblinks

• Die Linke, Landesverband Bayern: Sozialtourismus stärker fördern! - Positionen und Forderungen, vom 2. Mai 2012. Abgerufen am 1. August 2017
• CDU/CSU: Schon heute engagiert sich die Bundesregierung stark im sogenannten Sozialtourismus. Rede zu Kinder- und Jugendtourismus, vom 14. Juni 2012. Abgerufen am 2. August 2017