Tausend-Talente-Plan

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Der Tausend-Talente-Plan (TTP) (chinesisch: 千人计划; Pinyin: Qiān rén jìhuà) oder Tausend-Talente-Programm (chinesisch: 海外高层次人才引进计划; Pinyin: Hǎiwài gāo céngcì réncái yǐnjìn jìhuà) wurde 2008 von der chinesischen Regierung ins Leben gerufen, um international führende Experten in wissenschaftlicher Forschung, Innovation und Unternehmertum ausfindig zu machen und für die Volksrepublik China anzuwerben. Sowohl die US-Regierung als auch die Regierung Kanadas haben davor gewarnt, dass China beabsichtigt, Wissenschaftler, die an diesem Plan beteiligt sind, zu nutzen, um Zugang zu neuen Technologien für wirtschaftliche und militärische Vorteile zu erhalten.[1][2][3]

Das Programm entstand aus der „Talent-Supermacht-Strategie“, die auf dem 17. Parteitag der Kommunistischen Partei Chinas im Jahr 2007 verabschiedet wurde.[4] Das Zentralkomitee der Kommunistischen Partei Chinas und der Staatsrat der Volksrepublik China bestätigten das Programm im Jahr 2010 mit der höchsten Auszeichnung, die im Rahmen des Nationalen Talententwicklungsplans Chinas vergeben wird, um Innovation und internationale Wettbewerbsfähigkeit innerhalb Chinas zu stärken.[5][6] Im Jahr 2019 wurde das Programm in „Nationaler Plan zur Rekrutierung von ausländischen High-End-Experten“ umbenannt.[7][8] Die Western Returned Scholars Association des United Front Work Departments ist das offizielle Vertretungsorgan für die Programmteilnehmer.[9][10]

Die 1000-Talent-Plan-Professur ist die höchste akademische Auszeichnung, die vom Staatsrat vergeben wird, analog zur höchsten Auszeichnung, die vom Bildungsministerium vergeben wird.[11] Das Programm umfasst zwei Mechanismen: Mittel für die dauerhafte Rekrutierung in die chinesische akademische Welt und Mittel für kurzfristige Ernennungen, die typischerweise auf internationale Experten abzielen, die eine Vollzeitanstellung an einer führenden internationalen Universität oder einem Forschungslabor haben.[11]

Hintergrund und Anwerbung

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Die besten chinesischen Studenten gehen oft ins Ausland, um dort zu studieren, was dazu führt, dass viele hochqualifizierte Übersee-Chinesen (rencai) sich nach ihrem Studium für einen Verbleib im Ausland entscheiden.[5] Um dies umzukehren und die Größe und das Prestige des chinesischen Universitätssystems zu steigern, erkannte die chinesische Zentralregierung die Notwendigkeit, Übersee-Chinesen und im Ausland geborene Spitzentalente von den besten Universitäten der Welt abzuwerben.[11][12]

Innerhalb eines Jahrzehnts nach der Ankündigung des „Tausend-Talente-Plans“ im Jahr 2008 wurden insgesamt mehr als 7.000 Personen angeworben.[11]

Bedenken wegen Spionage und Diebstahl geistigen Eigentums

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Im November 2019 hielten die Mitglieder des United States Senate Committee on Homeland Security and Governmental Affairs und des dauerhaften Untersuchungsunterausschusses (Permanent Subcommittee on Investigations) eine öffentliche Anhörung zu den chinesischen Talentrekrutierungsplänen, einschließlich des TTP, ab. In seinem Ergebnisbericht bezeichnete der Ausschuss die Programme als Bedrohung für die nationale Sicherheit.[13][14] Der Bericht der Anhörung nannte TTP-Verträge, die gegen die Werte der Forschung verstoßen, TTP-Mitglieder, die ihre Mitgliedschaft gegenüber ihren Heimatinstitutionen vorsätzlich nicht offenlegen, und führte zahlreiche Fälle gegen TTP-Mitglieder wegen Diebstahls von geistigem Eigentum und Betrugs an.[13] Ein TTP-Mitglied stahl geschützte Verteidigungsinformationen über Düsentriebwerke des US-Militärs.[13] In dem Bericht hieß es, dass „TTP auf in den USA Forscher und Wissenschaftler mit Sitz in den USA, unabhängig von ihrer ethnischen Zugehörigkeit oder Staatsbürgerschaft, die sich auf Spitzenforschung und -technologie konzentrieren oder Zugang dazu haben.“[13]

Obwohl das Programm erfolgreich internationale Top-Talente nach China gelockt hat, wurde seine Wirksamkeit bei der Bindung dieser talentierten Personen in Frage gestellt, da viele der talentiertesten Wissenschaftler bereit waren, kurze Zeit in China zu verbringen, aber nicht bereit waren, ihre Festanstellungen an großen westlichen Universitäten aufzugeben.[5] Außerdem haben einige Tausend-Talente-Plan-Professoren von Betrug im Programm berichtet, einschließlich veruntreuter Fördermittel, schlechter Unterbringung und Verstößen gegen die Forschungsethik.[15] Entlassungen aufgrund nicht offengelegter Verbindungen zum TTP haben stattgefunden.[16] Personen, die eine der beiden höchsten akademischen Auszeichnungen Chinas, die Tausend-Talente-Professur und die Changjiang (Jangtsekiang) Scholar-Auszeichnungen, erhalten, sind so häufig zur Zielscheibe für die Rekrutierung durch Chinas reichste Universitäten geworden, dass das Bildungsministerium sowohl 2013 als auch 2017 Mitteilungen herausgegeben hat, die chinesische Universitäten davon abhalten, sich gegenseitig die besten Talente abzuwerben.[17][18]

Der Erfolg des Programms bei der Rekrutierung von in den USA ausgebildeten Wissenschaftlern zurück nach China wurde in den USA mit Sorge betrachtet, Ein Bericht des National Intelligence Council vom Juni 2018 erklärte, dass eine grundlegende Motivation des Programms darin bestehe, „den legalen und illegalen Transfer von US-Technologie, geistigem Eigentum und Know-how“ nach China zu erleichtern.[19] Im Januar 2020 verhaftete das Federal Bureau of Investigation Charles M. Lieber, den Vorsitzenden des Fachbereichs Chemie und Chemische Biologie der Harvard University, weil er über seine Verbindungen zu dem Programm gelogen hatte.[20][21] Im Mai 2020 verhaftete das FBI einen ehemaligen Forscher der Cleveland Clinic, weil er seine Verbindungen zum Tausend-Talente-Program nicht offengelegt hatte.[22] Im Juni 2020 wurde berichtet, dass die National Institutes of Health das Verhalten von 189 Wissenschaftlern untersucht hatten.[23]

Im August 2020 warnte der kanadische Geheimdienst sowohl kanadische Universitäten als auch kanadische Forschungseinrichtungen vor dem TTP und erklärte, dass es Forscher und Wissenschaftler auf der ganzen Welt rekrutiert, um sie zu überreden, ihre Forschung und Technologie zu teilen – entweder freiwillig oder unter Zwang.[3]

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Einzelnachweise

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  1. ↑ Jenny Leonard: China's Thousand Talents Program Finally Gets the U.S.'s Attention, Bloomberg News am 12. Dezember 2019
  2. ↑ Wray, Christopher (7. Juli 2020). “The Threat Posed by the Chinese Government and the Chinese Communist Party to the Economic and National Security of the United States”. Federal Bureau of Investigation / Hudson Institute.
  3. ↑ a b Kao, Josie (6. August 2020). “CSIS warns about Beijing's efforts to recruit Canadian scientists”. The Globe and Mail.
  4. ↑ Stoff, Jeffrey (3. August 2020), Hannas, William C.; Tatlow, Didi Kirsten (eds.), “China's Talent Programs”, China's Quest for Foreign Technology (1 ed.), Milton Park, Abingdon, Oxon; New York, NY: Routledge, 2021.: Routledge, pp. 38–54, doi:10.4324/9781003035084-4, ISBN 978-1-003-03508-4, OCLC 1153338764
  5. ↑ a b c Sharma, Yojana (28. Mai 2013). “China's Effort To Recruit Top Academic Talent Faces Hurdles”. The Chronicle of Higher Education.
  6. ↑ Wang, Huiyao (23. November 2010). “China's National Talent Plan: Key Measures and Objectives”. Brookings Institution.
  7. ↑ Fedasiuk, Ryan; Feldgoise, Jacob (August 2020). Youth Thousand Talents Plan and China's Military@1@2Vorlage:Toter Link/cset.georgetown.edu (Seite nicht mehr abrufbar, festgestellt im Mai 2024. Suche in Webarchiven)  Info: Der Link wurde automatisch als defekt markiert. Bitte prüfe den Link gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis.. Center for Security and Emerging Technology.
  8. ↑ Hannas, William C.; Tatlow, Didi Kirsten, eds. (2020-08-03). China's Quest for Foreign Technology: Beyond Espionage (1 ed.). Milton Park, Abingdon, Oxon; New York, NY: Routledge, 2021, p. 122. doi:10.4324/9781003035084. ISBN 978-1-003-03508-4.
  9. ↑ Joske, Alex (9. Juni 2020). “The party speaks for you: Foreign interference and the Chinese Communist Party's united front system”. Australian Strategic Policy Institute.
  10. ↑ Joske, Alex (20. August 2020). “Hunting the Phoenix: The Chinese Communist Party's global search for technology and talent”. Australian Strategic Policy Institute.
  11. ↑ a b c d Jia, Hepeng (17. Januar 2018). “China's plan to recruit talented researchers”. Nature. 553 (7688): S8. doi:10.1038/d41586-018-00538-z. ISSN 0028-0836. PMID 29345644.
  12. ↑ Robbins, Mark. “The Thousand Talents Program”. The Conference Board of Canada.
  13. ↑ a b c d to the U.S. Research Enterprise: China's Talent Recruitment Plans
  14. ↑ Jenny Leonard: “China's Thousand Talents Program Finally Gets the U.S.'s Attention”, Bloomberg News am 12. Dezember 2019
  15. ↑ Hvistendahl, Mara (2014-10-24). “Show me the money”. Science. 346 (6208): 411–415. bibcode:2014Sci...346..411H. doi:10.1126/science.346.6208.411. PMID 25342782.
  16. ↑ Mervis, Jeffrey (19. Januar 2020). “Moffitt Cancer Center details links of fired scientists to Chinese talent programs”. Science. doi:10.1126/science.aba9662.
  17. ↑ Hepeng Jia: “China sets ground rules for local talent quest”, Nature Index am 28. Juni 2017
  18. ↑ Chinese Ministry of Education (25. Januar 2017). “The Office of the Ministry of Education Insists on Correct Guidance in Promoting the Reasonable and Orderly Flow of High-level Talents in Colleges and Universities (教育部办公厅关于坚持正确导向促进高校高层次人才合理有序流动的通知)”
  19. ↑ Anthony Capaccio: “U.S. Faces 'Unprecedented Threat' From China on Tech Takeover” Bloomberg News am 21. Juni 2018
  20. ↑ Bill Chappell: “Acclaimed Harvard Scientist Is Arrested, Accused of Lying About Ties to China”, NPR am 28. Januar 2020
  21. ↑ Luisetta Mudie, ed.: “U.S. Arrests Harvard Chemistry Professor For 'Making False Statements' About China Ties”, Radio Free Asia am 29. Januar 2020
  22. ↑ Sabrina Eaton: “Former Cleveland Clinic researcher charged with fraud for failing to disclose China ties”, The Plain Dealer am 14. Mai 2020
  23. ↑ Mervis, Jeffrey (22. Juni 2020). “'Has it peaked? I don't know.' NIH official details foreign influence probe”. Science. doi:10.1126/science.abd4593.
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