Treffen der Staatsoberhäupter der deutschsprachigen Länder

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Die Länder, deren Staatsoberhäupter an den jährlichen informellen Treffen der deutschsprachigen Staaten teilnehmen: Österreich, Belgien, Deutschland, Liechtenstein, Luxemburg und die Schweiz

Die Treffen der Staatsoberhäupter der deutschsprachigen Länder sind ein- bis zweitägige informelle Zusammenkünfte der Staatsoberhäupter jener europäischen Länder, welche Deutsch auf gesamtstaatlicher Ebene als eine ihrer Amtssprachen führen. Der Gipfel findet seit 2004 alljährlich im Sommer oder Herbst statt. Der Konferenzort wechselt turnusmäßig zwischen den Teilnehmerländern.

Bezeichnung und Konzept

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Die Treffen haben bisher keinen offiziell festgesetzten Titel. Neben „Treffen der Staatsoberhäupter der deutschsprachigen Länder“ wurden von den Teilnehmern sowie von der Presse auch „Treffen der deutschsprachigen Staatsoberhäupter“, „Gipfel der deutschsprachigen Staatschefs“, „Treffen der deutschsprachigen Länder/Staaten“ oder andere Formulierungen verwendet.[1]

Bei den Gipfeln der deutschsprachigen Länder handelt es sich ausdrücklich nicht um eine formalisierte Sprachorganisation wie etwa die Frankophonie, sondern um informelle, doch regelmäßige, ein- bis zweitägige Arbeitstreffen auf Einladung eines Staatsoberhaupts. Die teilnehmenden Repräsentanten werden in der Regel von ihren Ehepartnern oder Lebensgefährten begleitet, welche, ähnlich wie auf den G7-Gipfeln, parallel zum Treffen ein sog. „Damenprogramm“ verfolgen. Neben einem Kulturprogramm werden auch politische Themen besprochen, ohne jedoch bindende Erklärungen zu verabschieden. Aufgrund der quantitativen Dominanz Deutschlands (es stellt fast 75 % der etwa 112 Millionen Einwohner der sechs Länder, welche auf den Treffen repräsentiert werden) wurde von Beginn an Wert auf einen gleichberechtigten sowie nicht bindenden Austausch gelegt. Zum Ausdruck gebracht wird dies unter anderem durch den Verzicht auf wirtschaftliche Vertreter und die Beschränkung auf repräsentative Teilnehmer (Staats- anstelle von Regierungschefs).[2]

Geschichte und Kontroverse

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Politische Arbeitstreffen bestimmter Regierungsminister der deutschsprachigen Länder gab es bereits vor 2004 je nach Bedarf, jedoch keine medienwirksamen Zusammenkünfte auf höchster Ebene. Der Vorschlag eines solchen Treffens kam 2004 vom österreichischen Bundespräsidenten Heinz Fischer, nachdem sein Schweizer Kollege Joseph Deiss den Wunsch nach mehr Austausch mit der Europäischen Union im Rahmen der deutschsprachigen Staaten geäußert hatte („Bodensee-Format“). Nach einer ersten Zusammenkunft in St. Gallen vereinbarte man Folgetreffen sowie die Einladung des liechtensteinischen Erbprinzen Alois für das nächste Jahr.[3] Seit 2014 nehmen neben den Staatsoberhäuptern Deutschlands, Österreichs, der Schweiz und Liechtensteins auch die Belgiens und Luxemburgs teil.

Während der Vorsitzende der Deutschsprachigen Gemeinschaft Belgiens, Karl-Heinz Lambertz, die Teilnahme des nur wenig Deutsch sprechenden Königs Philippe an den Treffen als historische Anerkennung der Vielsprachigkeit Belgiens ansah, gab es in Luxemburg auch kritische Stimmen. Da Vertreter Luxemburgs ihr Land zuvor als luxemburgischsprachiges und nicht deutsch- oder französischsprachiges Land einordneten, führte die Teilnahme Großherzog Henris an den Treffen zunächst zu einer gewissen Kontroverse, mit positiven wie auch negativen Stimmen in der luxemburgischen Presse sowie der grundsätzlichen Frage, wie der Begriff „deutschsprachig“ zu definieren sei. Nach ausdrücklicher Befürwortung der Teilnahme durch die luxemburgischen Premier- und Außenminister sowie wegen des inoffiziellen Charakters und der eher geringen politischen Bedeutung der Treffen klang die Kritik jedoch ab. Aufgrund einer angeblich ähnlichen geografischen Ausdehnung sowie als historischer Seitenhieb auf die gefühlte Dominanz Deutschlands wurde das Treffen auch als „Deutscher Bund“ bezeichnet.[3][4]

Die Abwesenheit von Vertretern solcher Gebiete mit ähnlich vielen oder gar noch mehr Deutschsprachigen als Liechtenstein oder Belgien, namentlich Südtirols (Region Trentino-Südtirol, Italien) und Polens, wurde auch in Frage gestellt und unter anderem mit historisch bedingter politischer Brisanz erklärt.[2] Darüber hinaus ist in Italien im Gegensatz zu Belgien Deutsch nur in Trentino-Südtirol Amtssprache, nicht aber auf nationaler Ebene. Da es sich bei dieser Region nicht um einen souveränen Staat handelt, hat sie kein repräsentatives Staatsoberhaupt, welches entsprechend dem Konzept der Treffen teilnehmen könnte. Bei allen anderen Ländern mit anerkannten deutschsprachigen Minderheiten, z. B. Ungarn, Rumänien, Polen, Namibia oder Dänemark, ist der Sachverhalt ähnlich.

Liste der Treffen der Staatsoberhäupter der deutschsprachigen Länder

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Jahr Datum Gastgeber Tagungsort Teilnehmer Themenschwerpunkt(e)
2004 20. November Schweiz Bundespräsident Joseph Deiss St. Gallen OsterreichÖsterreich Deutschland Schweiz „Beziehung der Schweiz zur Europäischen Union, Strukturreformen des Sozialstaats, Irak und Naher Osten“[3]
2005 24. Oktober OsterreichÖsterreich Bundespräsident Heinz Fischer Salzburg OsterreichÖsterreich Deutschland Liechtenstein Schweiz
2006 6. November Deutschland Bundespräsident Horst Köhler Meersburg OsterreichÖsterreich Deutschland Liechtenstein Schweiz
2007 29. Oktober Liechtenstein Erbprinz Alois von und zu Liechtenstein Vaduz OsterreichÖsterreich Deutschland Liechtenstein Schweiz
2008 25. November Schweiz Bundespräsident Pascal Couchepin Rapperswil OsterreichÖsterreich Deutschland Liechtenstein Schweiz
2009 28. Oktober OsterreichÖsterreich Bundespräsident Heinz Fischer Eisenstadt OsterreichÖsterreich Liechtenstein Schweiz[5]
2010 1. November Deutschland Bundespräsident Christian Wulff Lübeck OsterreichÖsterreich Deutschland Liechtenstein Schweiz „Integration und Förderung der deutschen Sprache“[6]
2011 26. September Liechtenstein Erbprinz Alois von und zu Liechtenstein Vaduz OsterreichÖsterreich Deutschland Liechtenstein Schweiz „Bildung“[3]
2012 11. Juni Schweiz Bundespräsidentin Eveline Widmer-Schlumpf Chur OsterreichÖsterreich Deutschland Liechtenstein Schweiz
2013 9. September OsterreichÖsterreich Bundespräsident Heinz Fischer Innsbruck OsterreichÖsterreich Deutschland Liechtenstein Schweiz
2014 18. September Deutschland Bundespräsident Joachim Gauck Bad Doberan, Rostock OsterreichÖsterreich Belgien Deutschland Liechtenstein Luxemburg Schweiz „Die friedliche Revolution vor 25 Jahren und der demografische Wandel“[7]
2015 17. September Liechtenstein Erbprinz Alois von und zu Liechtenstein Vaduz OsterreichÖsterreich Belgien Deutschland Liechtenstein Luxemburg Schweiz „Digitaler Wandel auf dem Arbeitsmarkt“[8]
2016 8. September Belgien König Philippe Brüssel, Eupen Belgien Deutschland Liechtenstein Luxemburg Schweiz „Jugendarbeitslosigkeit, Beschäftigung und Bildung“[9]
2017 27. September Luxemburg Großherzog Henri von Nassau Luxemburg OsterreichÖsterreich Belgien Deutschland Liechtenstein Luxemburg Schweiz „Einwanderung und Integration“[10]
2018 5./6. September Schweiz Bundespräsident Alain Berset Sils im Engadin OsterreichÖsterreich Belgien Deutschland Liechtenstein Luxemburg Schweiz „Kulturelle Teilhabe“[11]
2019 3./4. Juni OsterreichÖsterreich Bundespräsident Alexander Van der Bellen Linz OsterreichÖsterreich Belgien Deutschland Liechtenstein Luxemburg Schweiz „Demokratie und digitale Gesellschaft, EU nach den Europawahlen und die Klimakrise“[12]
2020 Entfiel aufgrund der COVID-19-Pandemie
2021 28. Juni Deutschland Bundespräsident Frank-Walter Steinmeier Potsdam OsterreichÖsterreich Belgien Deutschland Liechtenstein Luxemburg Schweiz „Gesellschaftlicher Zusammenhalt nach der Corona-Pandemie und Klimawandel“[13]
2022 12./13. September Liechtenstein Erbprinz Alois von und zu Liechtenstein Vaduz, Schaan Belgien Deutschland Liechtenstein Luxemburg Schweiz „Philanthropie und Gemeinwesen – Rahmenbedingungen für ein effizientes Zusammenwirken von Politik, Wirtschaft und Philanthropen“[14]
2023 11./12. September Belgien König Philippe Brüssel, Eupen OsterreichÖsterreich Belgien Deutschland Liechtenstein Luxemburg Schweiz „Neue Impulse für Europas Weltraumexploration“ und „Kreislaufwirtschaft“[15]
2024 16./17. September Luxemburg Großherzog Henri von Nassau Colmar-Berg, Esch an der Alzette Belgien Deutschland Liechtenstein Luxemburg Schweiz „Desinformation als Herausforderung für Demokratie und Wissenschaft“[16]

Vertreter der Staaten

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Staat Amt Amtsinhaber Amtsantritt Gewählt?
Schweiz Schweiz Bundespräsidentin Viola Amherd 1. Januar 2024 Ja
Deutschland Deutschland Bundespräsident Frank-Walter Steinmeier 19. März 2017 Ja
Osterreich Österreich Bundespräsident Alexander Van der Bellen 26. Januar 2017 Ja
Belgien Belgien König Philippe von Belgien 21. Juli 2013 Nein
Liechtenstein Liechtenstein Erbprinz Alois von und zu Liechtenstein 15. August 2004 Nein
Luxemburg Luxemburg Großherzog Henri von Nassau 7. Oktober 2000 Nein

Einzelnachweise

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  1. Staatsoberhäupter-Treffen in Linz: „Respekt“ für Van der Bellen. www.nachrichten.at, 4. Juni 2019.
  2. a b Zu viel Germanofonie schadet dem Geschäft. Neue Zürcher Zeitung, 24. Oktober 2014.
  3. a b c d Beim Deutschen Bund in Eupen. d’Lëtzebuerger Land, 2. September 2016.
  4. Polémique autour de la présence du Grand-Duc à un sommet germanophone. Le Quotidien, 7. September 2016.
  5. Erbprinzenpaar nimmt am Treffen der deuschsprachigen Staatsoberhäupter in Eisenstadt teil. PressePortal, 28. Oktober 2009.
  6. Treffen der Staatsoberhäupter der deutschsprachigen Länder. Der Bundespräsident, 1. November 2010.
  7. Michaela Kreyenfeld hält Vortrag bei Treffen der deutschsprachigen Staatsoberhäupter. Max-Planck-Institut für demografische Forschung, 19. September 2014.
  8. Treffen der deutschsprachigen Staaten in Vaduz. BRF.be, 17. September 2015.
  9. Fotoalbum: Gipfeltreffen der deutschsprachigen Staaten in Eupen. BRF.be, 8. September 2016.
  10. Staatsoberhäupter aus sechs Ländern treffen sich in Luxemburg. www.volksfreund.de, 27. September 2017.
  11. Sechsertreffen der Staatsoberhäupter der deutschsprachigen Länder findet dieses Jahr am 5. und 6. September in der Schweiz statt. Generalsekretariat EDI, 10. August 2018.
  12. Staatschefs tagen kommende Woche in Linz. OÖNachrichten, 31. Mai 2019.
  13. Treffen deutschsprachiger Staatsoberhäupter. Der Bundespräsident, 28. Juni 2021.
  14. Bundespräsident Ignazio Cassis am Sechsertreffen der deutschsprachigen Staatsoberhäupter im Fürstentum Liechtenstein. Eidgenössisches Departement für Auswärtige Angelegenheiten, 13. September 2022, abgerufen am 14. September 2022.
  15. Teilnahme am Treffen der deutschsprachigen Staatsoberhäupter von Belgien, Liechtenstein, Luxemburg, Österreich und der Schweiz. In: bundespraesident.de. Bundespräsidialamt, abgerufen am 31. August 2023.
  16. Teilnahme am Treffen der deutschsprachigen Staatsoberhäupter. In: bundespraesident.de. Abgerufen am 5. September 2024.