Wikipedia:WikiProjekt Französische Gemeinden/Gebietsveränderungen

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Rechtsgrundlagen

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  • Über alle Formen der Grenzänderung von Gemeinden einschließlich Ausgliederung, Zusammenschluss und damit in Zusammenhang stehenden Namensänderungen entscheidet der Präfekt des Departements durch Erlass (arrêté préfectoral) (→ Art. L2111-1 Satz 2 und Art. L2112-5 Satz 1 Code général des collectivités territoriales). Sie werden im Recueil des actes administratifs der Präfektur des Departements und – auszugsweise und oft erst mit einiger Verzögerung – im Journal officiel de la République française veröffentlicht.
  • Über Namensänderungen von Gemeinden, die nicht in Zusammenhang mit einer Grenzänderung stehen, entscheidet der Staatsrat durch Dekret (décret) (→ Art. L2111-1 Satz 1 Code général des collectivités territoriales). Sie werden nur im Journal officiel de la République française veröffentlicht.
  • Über reine Grenzänderungen von Arrondissements entscheidet der Präfekt der Region durch Erlass (arrêté préfectoral) (→ Art. L3113-1 Satz 2 Code général des collectivités territoriales). Sie werden nur im Recueil des actes administratifs der Präfektur der Region und des Departements veröffentlicht.
  • Über die Neugründung, Auflösung und Verlegung des Hauptortes von Arrondissements entscheidet der Staatsrat durch Dekret (décret) (→ Art. L3113-1 Satz 1 und 3 Code général des collectivités territoriales). Sie werden nur im Journal officiel de la République française veröffentlicht.
  • Über alle Änderungen, die Kantone betreffen, entscheidet der Staatsrat durch Dekret (décret) (→ Art. L2112-5 Satz 2 und Art. L3113-2 Code général des collectivités territoriales). Sie werden nur im Journal officiel de la République française veröffentlicht. Im letzten Jahr vor der Wahl dürfen Kantone nicht mehr geändert werden (→ Art. 7 Gesetz Nr. 90-1103 vom 11. Dezember 1990).
  • Nach Rechtsauffassung des Staatsrates kann das Gebiet einer Gemeinde nicht zwischen mehreren Arrondissements aufgeteilt sein. Sehr wohl kann aber das Gebiet einer Gemeinde zwischen mehreren Kantonen und das Gebiet eines Kantons zwischen mehreren Arrondissements aufgeteilt sein (→ Rundschreiben des Innenministers vom 25. November 2004). Obwohl letzteres bislang nur beim Kanton Saugues vorkommt, ist zu beachten, dass Kantone keine Untergliederungen der Arrondissements, sondern sowohl Arrondissements als auch Kantone Untergliederungen der Departements sind. Arrondissement- und Kantonsgrenzen sind rechtlich völlig unabhängig voneinander.

Technisches

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Das INSEE führt als Teil des code officiel géographique eine Liste der Gebietsveränderungen, die in der Mitte jedes Jahres mit den bis zum 1. Januar rechtskräftig gewordenen Änderungen aktualisiert wird. Deshalb können die Daten im code officiel géographique bis zu anderthalb Jahre, der Gebietsstand der populations légales bis zu zwei Jahre hinter der Wirklichkeit zurückbleiben.

In Einzelfällen kommt es vor, dass das INSEE im code officiel géographique den Namen einer Gemeinde ändert, ohne dass ein zeitnahes Dokument auffindbar ist. Hierbei dürfte es sich um „vergessene“ Texte, die nach Jahrzehnten „wiedergefunden“ wurden, oder um schlichte Fehler des INSEE handeln. Beispielsweise fusionierten durch Dekret vom 2. Februar 1861 die Gemeinden Dracy-lès-Vitteaux und Marcilly-lès-Vitteaux zu Marcilly-et-Dracy; die Fusion wurde beachtet, aber die Namensänderung vergessen und 140 Jahre später nachgeholt. Derartige Korrekturen sind auf den 1. Januar des Jahres datiert, in dem sie erstmals berücksichtigt sind.

INSEE-Codes gibt es seit 1943. Wird eine Gemeinde, die es nach 1943 schon einmal gab, wiederhergestellt, erhält sie wieder ihren alten Code. Neue Gemeinden, die noch nie einen INSEE-Code hatten, erhalten die kleinste Nummer, die noch nie vergeben war.

Es gibt zwei Fusionstypen: fusion simple (alle beteiligten Gemeinden gehen als juristische Person unter und es wird eine neue juristische Person gebildet) oder fusion-association (eine Gemeinde bleibt bestehen, die anderen schließen sich ihr an und behalten innerhalb der bestehenbleibenden Gemeinde eine gewisse Eigenständigkeit). Eine fusion-association kann nachträglich in eine fusion simple umgewandelt werden. Dies wird in der INSEE-Änderungsliste als erneute Fusion ausgewiesen.

Bei einer fusion association bleibt der INSEE-Code der bestehenbleibenden Gemeinde bestehen. Bei einer fusion simple übernimmt die neue Gemeinde den INSEE-Code der ehemaligen Gemeinde, in deren Gebiet der Hauptort (Sitz der Gemeindeverwaltung) der neuen Gemeinde liegt.

Tabelle

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Schlüssel Datum Änderung Quelle
2008
01.01.2008
  • Erlass vom 14.05.2007 (PDF)
01.01.2008
01.01.2008
12.02.2008
13.02.2008
06.10.2008
2009
01.01.2009
  • Dekret vom 1. April 1939
01.01.2009
01.01.2009
  • Erlass vom 17.12.2008 (PDF, S. 77)
01.01.2009
  • Erlass vom 21.11.2008 (PDF, S. 6)
22.03.2009
25.06.2009
01.11.2009
  • Erlass vom 28.07.2009 (PDF, S. 96–97)
2010
01.01.2010
  • Erlass vom 22.01.2007
01.01.2010
  • Erlass vom 31.12.2009 (PDF, S. 5–6)
01.10.2010
  • Erlass vom 28.12.2009 (PDF)
11.03.2011
  • Mayotte wurde zu einer Gebietskörperschaft nach Artikel 73 letzter Absatz der Verfassung

Blick in die Zukunft:

Schlüssel Datum Änderung Quelle
  • In Martinique fusionieren Region und Departement zu einer Gebietskörperschaft nach Artikel 73 letzter Absatz der Verfassung
  • In Französisch-Guayana fusionieren Region und Departement zu einer Gebietskörperschaft nach Artikel 73 letzter Absatz der Verfassung
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Mögliche Veränderungen

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Anhand von den Beispielen aus dem Jahr 2009 sollen mögliche Veränderungen und dann auch die notwendigen Anpassungen einmal geklärt werden.

Umbenennungen von Gemeinden

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sind eher selten, nur wenige Gemeinden werden direkt umbenannt. Oft verbunden mit Fusionen und Teilungen von Gemeinden. Zu ändern sind dann:

  • Metadaten
  • Gemeinde
    • Verschiebung
    • Änderungen im Artikel
  • Links auf Gemeinde
    • Navigationsleisten
    • Listen
    • etc.
Datum INSEE-Code Änderung Metadaten Gemeinde Links alt Links neu Einbau in Artikel
1.1.2009 02224 Courcelles-sur-Vesles umbenannt in Courcelles-sur-Vesle erfolgte (aber nicht durch Umstellung)  Ok nicht existent leer  Ok gefüllt  Ok kein Artikel
1.1.2009 21084 Blessey umbenannt in Source-Seine nach Fusion mit Saint-Germain-Source-Seine erfolgte (aber nicht durch Umstellung)  Ok nicht existent leer  Ok
leer  Ok		 gefüllt  Ok kein Artikel

Anmerkungen zum Abarbeiten

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  • In diesem Fall geht es durch die Linklisten relativ einfach alle bisher bestehenden Links auf diese Gemeinde zu finden (egal ob existierend oder nicht. Diese abzuarbeiten sollte kein Problem sein.
  • Schlecht war in diesem Fall die Gemeindetabelle im Arrondissement-Artikel. Da alle Gemeinden manuell numeriert waren, und die Verschiebung ja auch eine Umsortierung erforderlich machte, musste dies alles manuell geschehen.

Neue Gemeinden u.a. durch Trennungen von Gemeinden etc. création/rétablissement

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im Jahr 2009 ist es bislang noch zu keinen derartigen Veränderungen gekommen. Zu ändern wäre dann:

  • Metadaten
  • Gemeinden
    • ev. Neuerstellung eines Gemeindeartikels
    • Verschiebung je nach Lemma
    • Änderungen im Artikel
  • Links auf Gemeinde
    • Navigationsleisten
    • Listen
    • etc.

Änderung der Kantonszugehörigkeit

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keine Änderungen bislang 2009. Anpassung der Metadaten nicht notwendig. Zu ändern:

  • Gemeindeartikel (Infobox und ev. Text)
  • Links auf Gemeindeartikel
    • Kantonsartikel
    • Listen
    • Naviagationsleisten

Änderungen der Départements- und Arrondissementszugehörigkeit

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Bislang kamen 2009 mehrere Änderungen in den Départements Doubs und Somme zu tragen, indem Gemeinden das zugehörige Arrondissement wechselten. Zu ändern ist:

  • Metadaten - nur bei Départementsübergreifenden Veränderungen
  • Gemeindeartikel (Infobox und Text)
  • Arrondissementsartikel
  • Kantonsartikel
  • teilweise Links auf Gemeindeartikel
    • V.a. Listen (Gemeinde im Arrondissement, ...)
Datum INSEE-Code Änderung Metadaten Gemeinde Links Gemeinde Links Arrondissment alt Links Arrondissement neu Einbau in Artikel
1.1.2009 25007 Adam-lès-Vercel vom Arrondissement Besançon zum Arrondissement Pontarlier nicht notwendig  Ok Links  Ok Links  Ok Links  Ok  Ok
1.1.2009 25028 Athose vom Arrondissement Besançon zum Arrondissement Pontarlier nicht notwendig  Ok Links  Ok Links  Ok Links  Ok  Ok
1.1.2009 25039 Avoudrey vom Arrondissement Besançon zum Arrondissement Pontarlier nicht notwendig  Ok Links  Ok Links  Ok Links  Ok  Ok
UND viele ANDERE

Kurzum wurden die Kantone Vercel-Villedieu-le-Camp und Pierrefontaine-les-Varans vom Arrondissement Besançon zum Arrondissement Pontarlier und der Kanton Le Russey vom Arrondissement Montbéliard ebenso zum Arrondissement Pontarlier gewechselt. Und der Kanton Oisemont wechselte vom Arrondissement Amiens zum Arrondissement Abbeville.

Anmerkungen zum Abändern

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Bisher im Département Doubs und Somme durchgeführt:

  • Änderung der Arrondissementsartikel erledigt, es wurden auch die Zahl der Kantone, Gemeinden etc. in der Infobox angepaßt, es fehlt aber noch die Änderung der Flächen als auch ein neues Bild vom Arrondissement. Und es fehlt noch die Umsetzung in der Gemeindeliste des Arrondissement Besançon.
  • Änderung der Gemeinde und Kantonszahl im Départementsartikel erledigt. Es fehlt die Flächenänderung und ev. auch die Bevölkerungszahlen.
  • Änderungen in den Kantonsartikeln vorgenommen incl. Anpassung der Texte.
  • Änderungen in den Gemeindeartikeln incl. Anpassung der Texte.
  • Änderung der Liste der Kantone des Département ...

das sollten somit alle notwendigen Umstellungen sein, oder hat noch jemand Ideen?

Zusammenschlüsse und Auflösungen von Gemeinden

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Zu ändern ist:

  • Metadaten
  • Gemeindeartikel (Infobox und Text)
  • Links auf Gemeindeartikel
    • Kantone, Arrondissements, etc.
    • V.a. Listen (Gemeinde im Arrondissement, ...)
  • Ändern der Anzahl der Gemeinden im Kanton, Arrondissement und Département!
Datum INSEE-Code Änderung Metadaten Gemeinde Links Gemeinde 1 Links Gemeinde 2 Einbau in Artikel
1.1.2009 21084 Blessey fusioniert mit Saint-Germain-Source-Seine und wird umbenannt in Source-Seine (siehe auch Umbenennungen)  Ok nicht existent Links  Ok Links  Ok kein Artikel
1.1.2009 21551 Saint-Germain-Source-Seine fusioniert mit Blessey und wird aufgelöst  Ok nicht existent Links  Ok Links  Ok Kein Artikel

Änderung der Chef-lieu

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Bislang 2009 keine Änderungen

Zu ändern ist:

  • Gemeindeartikel (Infobox und Text)
  • Kantonsartikel

Änderungen von Flächen

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Auch hier keine Änderungen 2009.

Zu ändern wäre:

  • Flächenangaben in gebender und nehmender Gemeinde
  • Textmäßiger Einbau der Änderungn
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