Wohlfahrtswerk für Baden-Württemberg

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Wohlfahrtswerk für Baden-Württemberg

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Rechtsform Stiftung des bürgerlichen Rechts
Gründung 1817
Sitz Stuttgart, Deutschland
Leitung Ingrid Hastedt, Vorsitzende des Vorstands
Mitarbeiterzahl ca. 1.900
Branche Altenhilfe, Sozialarbeit Altenpflege, Wohlfahrtspflege
Website www.wohlfahrtswerk.de

Das Wohlfahrtswerk für Baden-Württemberg ist aus einer Initiative von Königin Katharina von Württemberg (1788–1819) hervorgegangen, die im Jahre 1817 eine koordinierende „Zentralleitung des Wohltätigkeitsvereins“ gründete. Heute ist das Wohlfahrtswerk mit Sitz in Stuttgart als Stiftung des bürgerlichen Rechts einer der großen Träger der Altenhilfe in Baden-Württemberg und betreut mit 1.900 Mitarbeitenden rund 2.000 ältere und pflegebedürftige Menschen. Das Wohlfahrtswerk für Baden-Württemberg ist Mitglied im Deutschen Paritätischen Wohlfahrtsverband und im Deutschen Verein für öffentliche und private Fürsorge.

Aufgaben und Ziele

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Das Wohlfahrtswerk für Baden-Württemberg verfolgt seit seiner Gründung zwei wesentliche Aufgaben: Soziale Dienstleistungen zu unterhalten und Innovationen auf sozialem Gebiet anzuregen und durchzusetzen. In der Stiftungssatzung wurde ein weiter Rahmen für die Tätigkeit der Stiftung festgeschrieben. Dazu gehört neben dem Betrieb von Einrichtungen und Diensten auch die Aus- und Weiterbildung im Sozialbereich, die Erprobung fortschrittlicher Methoden sozialer Arbeit, die Herausgabe von Publikationen sowie die Verwaltung anderer Stiftungen wie z. B. die von Rudolf Knosp und dessen Ehefrau Sophie.

An über 20 Standorten in Baden-Württemberg betreibt die nicht-konfessionelle Stiftung heute Pflegeheime, Senioren-Wohngemeinschaften, Betreutes Wohnen und ein Generationenhaus. Für Senioren, die zu Hause leben, werden ambulante Dienste, Kurzzeitpflege, Tages- und Nachtpflege, eine Rund-um-die-Uhr-Betreuung sowie mobile Essensdienste angeboten. Das Bildungszentrum des Wohlfahrtswerks führt Weiterbildungen für interne und externe Fachkräfte durch und bildet als „Private Berufsfachschule für Sozialpflege mit Schwerpunkt Alltagsbetreuung“ Servicehelfer im Sozial- und Gesundheitswesen sowie als „Berufsfachschule für Altenpflege und Altenpflegehilfe“ seit 2013 Altenpfleger und Altenpflegehelfer aus.

Mit rund 1.250 Teilnehmern pro Jahrgang ist das Wohlfahrtswerk nach der Diakonie, dem IB und dem Deutschen Roten Kreuz viertgrößter Träger des Freiwilligen Sozialen Jahrs (FSJ) in Baden-Württemberg und seit 2011 Träger des Bundesfreiwilligendienstes (BFD).

19. Jahrhundert

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Im Jahre 1817 gründete Königin Katharina von Württemberg Wohltätigkeitsvereine und setzte zu ihrer Koordinierung eine „Zentralleitung“ ein. Die Enkelin Katharina der Großen, Tochter des russischen Zaren Paul und Gemahlin König Wilhelms I., wollte die Armut im Lande bekämpfen und legte damit den Grundstein für eine neue Sozialpolitik in Württemberg. Ihr Ziel war es, mit dieser Institution Hilfe zur Selbsthilfe zu leisten sowie Prävention und Volkserziehung zu betreiben. Aufgabe der neuen Organisation waren die Koordination und der Aufbau von dezentralen Hilfsvereinen auf halbstaatlicher Basis mit Unterstützung von amtlichen Stellen und Kirchen. Praktisch ging es um die Versorgung der Menschen mit Nahrungsmitteln und Kleidern. In einem zweiten Schritt sollte für sie eine Beschäftigung gefunden werden. Königin Katharinas Überzeugung war: „Arbeit verschaffen hilft mehr als Almosen geben.“

Wesentliche Initiativen der Zentralleitung waren:

  • die Einrichtung von „Rettungshäusern“ für verwahrloste Kinder
  • der Ausbau der medizinischen Infrastruktur und der ärztlichen Versorgung
  • die Gründung von „Industrieschulen“ zur Vermittlung von praktischen Fertigkeiten

Im Laufe des 19. Jahrhunderts wandelten sich die Schwerpunkte entsprechend den jeweils aktuellen Erfordernissen wie Naturkatastrophen, Kriegsfolgen oder Krankheitsbekämpfung. Ab Mitte des 19. Jahrhunderts positionierte sich die Organisation stärker als Initiator, Berater und Geldgeber für Vereine und Institutionen. In dieser Zeit ging es weniger um personenbezogene Einzelfallhilfe, sondern vielmehr um den Aufbau und die Verbesserung der sozialen Infrastruktur auf kommunaler Ebene.

Die Zeitschrift Blätter der Wohlfahrtspflege wurde 1848 ins Leben gerufen, damals mit dem Namen „Blätter für das Armenwesen“. Diese Zeitschrift für die Soziale Arbeit wird heute noch vom Wohlfahrtswerk herausgegeben und erscheint im Nomos Verlag.

Anfang 20. Jahrhundert

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1902 folgte die Anerkennung der „Zentralleitung des Wohltätigkeitsvereins“ als öffentlich-rechtliche Körperschaft. 1921 folgten dann die Umbenennung in „Zentralleitung für Wohltätigkeit in Württemberg“ und die Unterstellung unter die Aufsicht des Innenministeriums als Anstalt des öffentlichen Rechts.

Nach 1918 erfüllte die „Zentralleitung für Wohltätigkeit“ viele wichtige Koordinationsfunktionen für die Wohlfahrtspflege. Allerdings wurde das ursprüngliche Wirken durch den Ausbau der staatlichen Sozialpolitik, die Bewältigung der Kriegsfolgen sowie den Vermögensschwund durch die Inflation erheblich eingeschränkt. Die Zentralleitung konnte jedoch denjenigen Menschen helfen, die von den Sozialleistungen des Staates noch nicht unterstützt wurden.

Zeit des Nationalsozialismus

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Nach der Machtergreifung durch die NSDAP verlor die Zentralleitung einen großen Teil ihrer Aufgaben – wie zum Beispiel die Organisation des erfolgreichen Winterhilfswerks – an die neu gegründete Parteiorganisation Nationalsozialistische Volkswohlfahrt (NSV). Die Zentralleitung wurde 1937 umbenannt in „Zentralleitung für das Stiftungs- und Anstaltswesen in Württemberg“ und in ihren Aufgaben beschränkt auf die Aufsicht über die noch verbliebenen kirchlichen und privaten Einrichtungen der freien Wohlfahrtspflege sowie die Betreuung der ihr anvertrauten Stiftungen.

Der Personalbestand verringerte sich auf wenige Mitarbeiter, und der ehemals hauptamtliche Vorstand wurde zur ehrenamtlichen Funktion (Karl Mailänder war im Hauptamt beim Württembergischen Landesfürsorgeverband und Gausachbearbeiter). Die Funktionsträger waren durchweg mit Vertrauenspersonen des Regimes besetzt und politisch – auch in die NSDAP hinein – gut vernetzt. Die Zentralleitung richtet sich während der NS-Zeit auf die nationalsozialistische Sozialpolitik aus. An der Entstehung des im November 1938 verabschiedeten württembergischen Heimerlass waren Mitglieder der Zentralleitung entscheidend beteiligt. Bewohner von Erziehungsanstalten der Jugendfürsorge wurden demnach nach erbbiologischen sowie „rassehygienischen“ Kriterien erfasst und „selektiert“. In den Jahren bis zum Ende der NS-Diktatur wurden so rund 5.200 Kinder und Jugendliche in Württemberg erfasst und in spezifischen Einrichtungen der freien Wohlfahrtspflege unter Aufsicht der Zentralleitung untergebracht. So konnte das Reichsinnenministerium 1944 leicht auf die „Mulfinger Kinder“ aus Sinti-Familien zugreifen und sie in Konzentrationslagern ermorden lassen.

Auch in die Durchführung der Euthanasieaktion war die Zentralleitung eingebunden. Die Reichssonderbehörde T4 (benannt nach ihrem Sitz in der Tiergartenstr. 4 in Berlin) hatte 1939 unter anderem die Anstalt Grafeneck auf der Schwäbischen Alb beschlagnahmt und zur Tötungsanstalt für Menschen mit Behinderung umfunktioniert. Aufgabe des Landesinnenministeriums – und damit auch der Zentralleitung als Vollzugsorgan – war es, Listen mit Personen aus den beaufsichtigten Anstalten zur „Überstellung“ nach Grafeneck zu erstellen und am Verwaltungsablauf mitzuwirken.

Nach 1945 herrschte vor allem bei der Wohnungsversorgung große Not. Besonders alleinstehende Ältere waren benachteiligt. Mit der Zeit entwickelte sich in diesem Bereich ein neuer Aufgabenschwerpunkt: das Angebot von Wohnraum und Hilfsangeboten für ältere Menschen. Weitere Initiativen betrafen die Wiedereröffnung der 1922 gegründeten Mittelstandshilfe zum Handel mit gebrauchtem Hausrat, die Wiederaufnahme der Künstlerhilfe und der Start des „Schwäbischen Frauenfleißes“ für Heimarbeit.

Als der Paritätische Wohlfahrtsverband 1947 in Württemberg-Baden wieder gegründet wurde, zählte die Zentralleitung – wie bereits 1925 bei der Gründung des „Fünften Wohlfahrtsverbands“ – zu den Gründungsmitgliedern.

Eine weitere Umbenennung folgte 1956 in „Landeswohlfahrtswerk für Baden-Württemberg“ als Anstalt des öffentlichen Rechts. Zu den damaligen Aufgaben gehörten neben dem Bau und Betrieb von Altenhilfeeinrichtungen zunehmend auch Planungsfragen zur Infrastruktur und die Theoriebildung in der Altenhilfe.

Im Jahre 1972 wurde die privatrechtliche Stiftung mit dem heutigen Namen „Wohlfahrtswerk für Baden-Württemberg“ (neue Rechtsform) durch das Land Baden-Württemberg gegründet. Damit sollte die Institution gefestigt und ihre Unabhängigkeit von öffentlichen Rahmenbedingungen gesichert werden. Gemäß dem Stiftungsauftrag Innovationen zu fördern, wurden in den folgenden Jahrzehnten vom Wohlfahrtswerk neue Wohnformen für Senioren eingeführt: 1981 die erste Tagespflege für Ältere in Süddeutschland, 1987 das erste Betreute Wohnen in Deutschland und 2000 eine der ersten Wohngemeinschaften für Pflegebedürftige in Baden-Württemberg.

2013, 2016 und 2022 erhielt das Wohlfahrtswerk das Innovationssiegel TOP 100, das die 100 innovativsten mittelständischen Unternehmen Deutschlands auszeichnet.[1]

Chronik der Vorsitzenden

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Zeitraum Vorsitzende Lebensdaten
1819–1848 Johann Georg August von Hartmann 1764–1849
1848–1852 Karl Scheuerlen 1798–1850
1852–1870 Ludwig August von Gärttner 1790–1870
1870–1872 Graf Hugo von Leutrum 1814– 1884
1872–1876 Ludwig von Golther 1823–1876
1876–1897 Theodor Köstlin 1823–1900
1897–1908 Rudolf Moser von Filseck 1840–1909
1908 Rudolf Christian Scharpff 1862–1914
1908–1911 Karl von Geßler 1853–1911
1912–1914 Heinrich von Mosthaf 1854–1933
1914–1924 Hermann von Kern 1854–1932
1924–1934 Edmund Rau 1868–1953
1934–1938 Karl Waldmann 1889–1969
1938–1946 Karl Mailänder 1883–1960
1946–1950 Freiedrich Haussmann (komm. Vorstand) 1873–1951
1950–1959 Karl Mailänder wieder Vorstand 1883–1960
1959–1972 Albert Scholl (Direktor des Landeswohlfahrtswerks) 1906–1993
1972–1984 Hans Hummel 1917–1994
1984–1996 Paul Samuel Held 1932–2019
1996 Mit einer Satzungsänderung wird Dietmar Nittel weiteres Mitglied des Vorstands, Paul Samuel Held wird Vorstandsvorsitzender
seit 1997 Ingrid Hastedt 1963
2004–2021 Thomas Göbel (Stellv. Vorstandsvorsitzender/ Nachfolger von Dietmar Nittel) 1965
seit 2021 Manuel Arnold (Stellv. Vorstandsvorsitzender) 1979

Das Wohlfahrtswerk für Baden-Württemberg hat aktuell drei Tochtergesellschaften. Sie decken die zentralen Aufgabenbereiche der Stiftung ab und bieten Dienstleistungen auch für externe Institutionen an:

  • Wohlfahrtswerk Altenhilfe gGmbH: Dienstleistungen in der Altenpflege
  • Silberburg Hausdienste GmbH: Reinigung und Haustechnik
  • Wohlfahrtswerk Management und Immobilien GmbH: Verwaltung und Dienstleistungen rund um den Bau

Quellen und Nachweise

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  • Sabine Holtz (Hrsg.): 1817 - 2017: Hilfe zur Selbsthilfe. 200 Jahre Wohlfahrtswerk für Baden-Württemberg. Nomos-Verlag, Baden-Baden 2016.
  • Bundesverband Deutscher Stiftungen e.V (Hrsg.): Stifterland Baden-Württemberg. Ausführliches Begleitbuch zur gleichnamigen Wanderausstellung. Bundesverband Deutscher Stiftungen, Berlin 2005, S. 294f.
  • Landesarchivdirektion Baden-Württemberg (Hrsg.): Akten zur Wohltätigkeits- und Sozialpolitik Württembergs im 19. und 20. Jahrhundert. Inventar der Bestände der Zentralleitung des Wohltätigkeitsvereins und verbundener Wohlfahrtseinrichtungen im Staatsarchiv Ludwigsburg, bearbeitet von Wolfgang Schmierer, Karl Hofer und Regina Schneider, nach Titelaufnahmen von Hans-Ewald Kessler. Veröffentlichungen der Staatlichen Archivverwaltung Baden-Württemberg. Band 42, Stuttgart 1983.
  • Landeshauptstadt Stuttgart, Stabsstelle „Förderung bürgerschaftliches Engagement“/Initiativkreis Stuttgarter Stiftungen/Bürgerstiftung Stuttgart (Hrsg.): Den Stein ins Rollen bringen. Stiften und Stiftungen in Stuttgart 4. Auflage. Stuttgart 2005, S. 173.
  • Landeswohlfahrtswerk für Baden-Württemberg (Hrsg.): 150 Jahre Wohlfahrtspflege in Baden-Württemberg. Festschrift zum 150jährigen Jubiläum des Landeswohlfahrtswerks für Baden-Württemberg, anfangs Zentralleitung des Wohltätigkeitsvereins in Württemberg. Landeswohlfahrtswerk, Stuttgart 1967. Auch veröffentlicht in: Blätter der Wohlfahrtspflege. Jg. 1967, S. 1–119.
  • Ingrid Hastedt: Die Stiftung als Dienstleister – Das Wohlfahrtswerk für Baden-Württemberg versteht sich als Unternehmer und Innovator. In: Blätter der Wohlfahrtspflege. Jg. 2007, Nr. 2., S. 53–57.
  • Willi A. Boelcke: Sozialgeschichte Baden-Württemberg 1800-1989. Kohlhammer, Stuttgart u. a. 1989, S. 159 ff.
  • Bekanntmachung des Innenministers über die Grundbestimmungen der Zentralleitung für Wohltätigkeit in Württemberg vom 9. Juni 1937. In: Blätter der Zentralleitung für Wohltätigkeit in Württemberg. Band 99, Jg. 1937, Nr. 6., S. 98f.
  • Arnold Weller: Sozialgeschichte Südwestdeutschlands. Konrad Theiss, Stuttgart 1979, S. 105 ff.
  • Christoph Sachße/Florian Tennstedt: Geschichte der Armenfürsorge, Band 3: Der Wohlfahrtsstaat im Nationalsozialismus. Kohlhammer, Stuttgart u. a. 1992.
  • Thomas Stöckle: Grafeneck 1940. Die Euthanasie-Verbrechen in Südwestdeutschland. Silberburg-Verlag, Tübingen 2002.
  • Harald Stingele: Karl Mailänder. Fürsorgebeamter, Schreibtischtäter und Bundesverdienstkreuzträger. In: Hermann Abmayr (Hrsg.): Stuttgarter NS-Täter. Schmetterling-Verlag, Stuttgart 2009.

Einzelnachweise

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  1. Top 100 von 2016