Liste der Plebiszite in Deutschland

Die Liste der Plebiszite in Deutschland enthält alle direktdemokratischen Abstimmungen in den gesetzgebenden Gebietskörperschaften Deutschlands, also in den jeweiligen Gesamtstaaten und Gliedstaaten, seit der Ausrufung der Weimarer Republik im Jahre 1918 bis heute.

Enthalten sind alle Formen von Plebisziten, unabhängig von deren Gegenstand (Verfassung, Gesetz, Gebietszugehörigkeit und so weiter), der Urheberschaft der abgestimmten Vorlage (aus dem Stimmvolk, vom Parlament, von der Regierung, aufgrund internationaler Verträge), der Art ihrer Auslösung (Initiative aus dem Volk, Parlaments- oder Regierungsbeschluss, Vorschrift) und der Verbindlichkeit (Entscheid, Befragung) des Abstimmungsergebnisses. Zudem sind sowohl Verfahren aufgeführt, die den Grundsätzen einer demokratischen Abstimmung entsprachen, als auch solche, die unter undemokratischen Umständen abgehalten wurden. Abstimmungen in Gebietskörperschaften ohne Gesetzgebungskompetenz (beispielsweise in Kommunen oder den preußischen Provinzen) sind nur dann aufgeführt, wenn sie die Frage der Gebietszugehörigkeit zu Deutschland beziehungsweise zu einem deutschen (Bundes-)Land zum Gegenstand hatten.

Vorbemerkung zur Darstellung

Der Artikel ist gemäß der politischen Perioden Deutschlands seit der erstmaligen Einführung von Plebisziten im Jahr 1919 in Abschnitte unterteilt: Weimarer Republik, Zeit des Nationalsozialismus, Nachkriegszeit, Deutsche Demokratische Republik, Bundesrepublik Deutschland während der Deutschen Teilung und schließlich das wiedervereinte Deutschland. Dieser letzte Abschnitt ist zur besseren Übersicht zusätzlich nach Jahrzehnten untergliedert.

Jeder Abschnitt ist mit einem knappen Einleitungstext versehen, der einerseits die grundsätzlichen Bedingungen für Plebiszite in dieser Zeit und andererseits die konkret stattgefundenen Abstimmungen überblicksartig zusammenfasst. Es folgt jeweils eine Tabelle mit allen Plebisziten auf nationaler oder gliedstaatlicher Ebene sowie solchen, die die territoriale Zugehörigkeit auf einer der beiden Ebenen betrafen. Plebiszite auf den kommunalen Ebenen (Gemeinde, Kreis und ggf. Bezirk), also (Bürgerentscheide), sind nicht aufgeführt. Die Abstimmungen werden nach einheitlichen Regeln in den Tabellen sortiert und zusammengefasst.

In jedem Tabelleneintrag sind die zentralen Angaben zu einem Plebiszit knapp zusammengefasst: Datum, Stimmgebiet, Form des Plebiszits, Angelegenheit, Stimmzahlen und Ergebnis. Den Abschluss jedes Eintrags bildet ein Freitextfeld mit knappen Erläuterungen zum besseren Verständnis aller ihm zugeordneten Plebiszite. Darin wird der Auslöser des Plebiszits genannt, der Gegenstand der Vorlage(n) in knapper und neutraler Form beschrieben, ob es zusammen mit einer Wahl durchgeführt wurde und ggf. Besonderheiten zum Abstimmungsmodus oder dem Umgang mit dem Ergebnis.

Weimarer Republik (1918–1933)

→ Hauptartikel: Direkte Demokratie in der Weimarer Republik

→ Hauptartikel: Volksabstimmungen infolge des Versailler Vertrags

Die Weimarer Republik sah als erster gesamtdeutscher Staat eine unmittelbare Volksgesetzgebung vor. Auch in den meisten Gliedstaaten (Ländern) wurden plebiszitäre Elemente in unterschiedlicher Ausprägung verankert.

Es wurden zwei reichsweite Volksentscheide über einfache Gesetze durchgeführt, die beide am Beteiligungsquorum scheiterten.

Auf Ebene der Länder wurden 17 direktdemokratische Abstimmungen über 18 Vorlagen abgehalten, wobei nur im ersten und im letzten Plebiszit die Vorlagen angenommen wurden. Das erste Plebiszit fand 1919 in Baden statt, es war zugleich das einzige bei dem über mehr als eine Vorlage abgestimmt wurde und in dem es um die Annahme einer Landesverfassung sowie den Fortbestand der Nationalversammlung ging. Der überwiegende Teil der Plebiszite (zehn) hatte die Auflösung des Parlaments oder die Ablösung der Regierung zum Ziel und wurden von Parteien als Fortsetzung der parlamentarischen Kämpfe betrieben. Gleiches gilt für das Plebiszit in Bayern, das eine Verfassungsänderung zum Gegenstand hatte und auf eine autoritäre Staatsumgestaltung zielte. Nur in Lippe wurde ein Volksentscheid über ein normales Gesetz abgehalten. Weitere vier Abstimmungen bezogen sich auf Fragen der territorialen Umgliederung des Reichsgebiets, also der Zusammenlegung oder Aufspaltung von Ländern.

Als Besonderheit und Folge des Ersten Weltkriegs treten sechs Plebiszite in fünf preußischen Provinzen über die territoriale Zugehörigkeit einzelner Landesteile hinzu, die im Versailler Vertrag geregelt waren. So wurde im schleswigschen Teil der Provinz Schleswig-Holstein über einen Beitritt zu Dänemark, in den Provinzen Ostpreußen und Westpreußen sowie in Oberschlesien und Niederschlesien über die Abgabe von Gebieten an Polen abgestimmt. Die Abstimmungen wurden jeweils von international besetzten Kommissionen geleitet. Ausdrücklich nicht in die Liste aufgenommen ist das sogenannte „Plebiszit in Ostbelgien“, da es sich faktisch um keine Abstimmung, sondern um eine bloße Listeneintragung zur Willensbekundung handelte (26. Januar bis 23. Juli 1920). Ebenfalls nicht aufgeführt sind die beiden in der Republik Österreich selbstorganisierten Volksabstimmungen in Tirol (24. April 1921) und dem Salzburger Land (29. Mai 1921), in denen zwar nominell über einen Anschluss an das Deutsche Reich abgestimmt wurde, die jedoch von den Siegermächten des Ersten Weltkriegs zu keinem Zeitpunkt anerkannt wurden und daher eher als politische Kampagne zu werten sind.

Datum — Belege	Gebiets­körperschaft	Typ	Angele­genheit	Quorum	Stimmverteilung									Ergebnis
					Stimmbeteiligung (Stimmberechtigte)	ungültige Stimmen	gültige Stimmen	Ja-Stimmen			Nein-Stimmen
					Anzahl	Anzahl	Anzahl	Anzahl			Anzahl
					Anteil berechtigter	Anteil abgegebener	Anteil abgegebener	Anteil gültiger	Anteil abgegebener	Anteil berechtigter	Anteil gültiger	Anteil abgegebener	Anteil berechtigter
13. Apr. 1919 —	Baden Baden	VR	Annahme der Landesverfassung	kein Quorum	405.044 (ca. 1.200.000)	4161	390.677	369.433			21.244
					ca. 33,75 %	1,03 %	96,45 %	94,56 %	91,21 %	ca. 30,79 %	5,44 %	5,24 %	ca. 1,77 %
		PR	Fortbestehen der Nationalversammlung als ordentliches Landesparlament	kein Quorum	404.534 (ca. 1.200.000)	4489	389.304	367.331			21.973
					ca. 33,71 %	1,11 %	96,24 %	94,36 %	90,80 %	ca. 30,61 %	5,64 %	5,43 %	ca. 1,83 %
	Im Jahr 1919 wurden in Baden die beiden ersten Plebiszite in der Geschichte Deutschlands durchgeführt. Die Badische Verfassung war zugleich die einzige eines Landes in der Weimarer Republik, die per Volksabstimmung beschlossen wurde. Die Stimmabgabe erfolgte getrennt, jedoch auf einem Stimmzettel, der von den Abstimmenden selbst an einer perforierten Linie durchtrennt werden musste. Auf dem Zettel war zu beiden Stimmfragen jeweils ein „Ja“ voraufgedruckt. Wer anders abstimmen wollte, musste den Vordruck durchstreichen und von Hand ein „Nein“ hinschreiben.
30. Nov. 1919 —	Freistaat Coburg Coburg (Freistaat Sachsen-Gotha Sachsen-Gotha)	RR	Beitritt Coburgs zum geplanten Land Thüringen	kein Quorum	29.624 (unbekannt)	56	29.568	3466			26.102			(Bayern)
					n. a.	0,19 %	99,81 %	11,72 %	11,70 %	n. a.	88,28 %	88,11 %	n. a.
	Das Plebiszit wurde im Zusammenhang mit der Zusammenführung der Thüringischen Staaten zum Land Thüringen durchgeführt. Bei dem aus dem Herzogtum Sachsen-Coburg und Gotha hervorgegangenen Freistaat Coburg wurde die Zugehörigkeit zu Thüringen als offene Frage betrachtet, zu dessen Klärung das Plebiszit als unverbindliche Volksbefragung durchgeführt wurde. Auch wenn dies nicht ausdrücklich auf dem Stimmzettel vermerkt war, wurde das „Nein“ zu Thüringen in der öffentlichen Diskussion als ein „Ja“ für einen Beitritt zu Bayern aufgefasst. Das Fortbestehen der Eigenständigkeit des Freistaats Coburg wurde hingegen nicht als ernsthafte politische Option betrachtet. Entsprechend dem Ergebnis der Volksbefragung nahm die Regierung Coburgs Verhandlungen mit dem Freistaat Bayern auf, die Vereinigung beider Länder wurde zügig am 1. Juli 1920 per Staatsvertrag vollzogen.
10. Feb. 1920 & 14. März 1920 —	Provinz Schleswig-Holstein Schleswig-Holstein, „Zone I“ (Freistaat Preußen Preußen)	VV	Gebietszugehörigkeit Deutsches Reich / Königreich Dänemark	kein Quorum	101.400 (112.515)	640	100.760	Anzahl nach bevorzugter Gebietszugehörigkeit						Danemark
								Deutsches Reich: 25.329 | Danemark: 75.431
					90,12 %	0,63 %	99,37 %	Anteil gültiger		Anteil abgegebener		Anteil berechtigter
								Deutsches Reich: 25,14 % Danemark: 74,86 %		Deutsches Reich: 24,98 % Danemark: 74,39 %		Deutsches Reich: 22,51 % Danemark: 67,04 %
	Provinz Schleswig-Holstein Schleswig-Holstein, „Zone II“ (Freistaat Preußen Preußen)				unbekannt (70.286)	unbekannt	64.227	Anzahl nach bevorzugter Gebietszugehörigkeit						Deutsches Reich (einzelne Gemeinden: Danemark)
								Deutsches Reich: 51.502 | Danemark: 12.725
					n. a.	n. a.	n. a.	Anteil gültiger		Anteil abgegebener		Anteil berechtigter
								Deutsches Reich: 80,19 % Danemark: 19,81 %		Deutsches Reich: n. a. Danemark: n. a.		Deutsches Reich: 73,27 % Danemark: 18,10 %
	Aufgrund Artikel 109 des Versailler Vertrags wurde in zwei Gebieten („Zonen“) der preußischen Provinz Schleswig-Holstein von einer Internationalen Kommission Plebiszite über die Gebietszugehörigkeit Schleswigs durchgeführt. Einige Gemeinden in den Landkreisen Flensburg und Tondern wurden durch die Zoneneinteilung durchschnitten. Für die Zugehörigkeit der sogenannten „Zone I“ (heute: Nordschleswig) war bei der Abstimmung am 10. Februar 1920 das Gesamtergebnis in diesem Gebiet ausschlaggebend. Bei der Abstimmung in „Zone II“ (heute: Südschleswig) am 14. März 1920 wurde in den einzelnen Gemeinden je nach Ergebnis entschieden. Die „Zone I“ fiel vollständig an das Königreich Dänemark, während die „Zone II“ mit Ausnahme einiger Ortschaften ganz überwiegend beim Deutschen Reich verblieb. Diese Teilung entlang der sogenannten Clausen-Linie bildet bis heute den Verlauf der Grenze zwischen Dänemark und Deutschland.
25. Apr. 1920 —	Freistaat Schwarzburg-Sondershausen Schwarzburg-Sondershausen	PR	Auflösung des Landtags	kein Quorum	unbekannt	unbekannt	37.973	17.137			20.836
					n. a.	n. a.	n. a.	n. a.	45,13 %	n. a.	n. a.	54,87 %	n. a.
	Das Plebiszit wurde auf Antrag der SPD-Fraktion und weiterer bürgerlicher Parteien im Parlament durchgeführt und richtete sich gegen die regierende USPD. Es war der erste Versuch in einem Land der Weimarer Republik, mit dem Mittel der direktdemokratischen Abstimmung Einfluss auf das Ergebnis der vorangegangenen Wahlen zu nehmen.
11. Juli 1920 —	Provinz Ostpreußen Ostpreußen, 10 Landkreise + Stadt Allenstein (Freistaat Preußen Preußen)	VV	Gebietszugehörigkeit Deutsches Reich / 2. Polnische Republik	kein Quorum	unbekannt (422.067)	unbekannt	371.083	Anzahl nach bevorzugter Gebietszugehörigkeit						Deutsches Reich
								Deutsches Reich: 363.159 | Polen 1919: 7924
					n. a.	n. a.	n. a.	Anteil gültiger		Anteil abgegebener		Anteil berechtigter
								Deutsches Reich: 97,86 % Polen 1919: 2,14 %		Deutsches Reich: n. a. Polen 1919: n. a.		Deutsches Reich: 86,04 % Polen 1919: 1,88 %
	Provinz Westpreußen Westpreußen, 4 Landkreise (Freistaat Preußen Preußen)				unbekannt (121.176)	unbekannt	104.842	Anzahl nach bevorzugter Gebietszugehörigkeit						Deutsches Reich
								Deutsches Reich: 96.895 | Polen 1919: 7947
					n. a.	n. a.	n. a.	Anteil gültiger		Anteil abgegebener		Anteil berechtigter
								Deutsches Reich: 92,42 % Polen 1919: 7,58 %		Deutsches Reich: n. a. Polen 1919: n. a.		Deutsches Reich: 79,96 % Polen 1919: 6,56 %
	Aufgrund Artikel 94 und 96 des Versailler Vertrags wurden in den preußischen Provinzen Westpreußen und Ostpreußen von einer Interalliierten Kommission Plebiszite über die Gebietszugehörigkeit durchgeführt. Das „Abstimmungsgebiet Allenstein“ in Ostpreußen umfasste zehn Landkreise sowie die Stadt Allenstein, das „Abstimmungsgebiet Marienwerder“ in Westpreußen bestand aus vier Landkreisen. Stimmberechtigt waren alle im Abstimmungsgebiet geborenen oder dort seit dem 1. Januar 1914 lebenden Personen. In beiden Abstimmungsgebieten ergab sich insgesamt eine deutliche Mehrheit für den Verbleib beim Deutschen Reich, lediglich einzelne Ortschaften votierten für den Anschluss an Polen. Da diese im Landesinneren lagen und die Kommission keine Exklaven schaffen wollte, entschied sie sich gegen die Berücksichtigung dieser lokalen Ergebnisse.
9. Jan. 1921 —	Bremen Bremen	PR	Rücktritt des Senats	kein Quorum	unbekannt (209.735)	unbekannt	175.397	74.926			100.471
					n. a.	n. a.	n. a.	42,72 %	n. a.	35,72 %	57,28 %	n. a.	47,90 %
	Als Reaktion auf den Rücktritt des Senats am 7. Dezember 1920, forderten 49 Abgeordnete ein Referendum zu dessen förmlicher Abberufung. Nachdem die Mehrheit der Abstimmenden am 9. Januar 1921 im Referendum dem widersprach, löste sich die Bremische Bürgerschaft auf und es kam am 20. Februar 1921 zu Neuwahlen.
20. März 1921 —	Provinz Oberschlesien Oberschlesien (Freistaat Preußen Preußen)	VV	Gebietszugehörigkeit Deutsches Reich / 2. Polnische Republik	kein Quorum	1.190.846 (unbekannt)	3882	1.186.964	Anzahl nach bevorzugter Gebietszugehörigkeit						Deutsches Reich / Polen 1919 (Sforza-Linie)
								Deutsches Reich: 707.605 | Polen 1919: 479.359
					n. a.	0,33 %	99,67 %	Anteil gültiger		Anteil abgegebener		Anteil berechtigter
								Deutsches Reich: 59,61 % Polen 1919: 40,39 %		Deutsches Reich: 59,42 % Polen 1919: 40,25 %		Deutsches Reich: n. a. Polen 1919: n. a.
	Provinz Niederschlesien Niederschlesien, nur Kreis Namslau (Freistaat Preußen Preußen)				5495 (5564)	26	5469	Anzahl nach bevorzugter Gebietszugehörigkeit						Deutsches Reich
								Deutsches Reich: 5336 | Polen 1919: 133
					98,76%	0,47%	99,53%	Anteil gültiger		Anteil abgegebener		Anteil berechtigter
								Deutsches Reich: 97,57 % Polen 1919: 2,43 %		Deutsches Reich: 97,11 % Polen 1919: 2,42 %		Deutsches Reich: 95,90 % Polen 1919: 2,39 %
	Aufgrund Artikel 88 des Versailler Vertrags wurde in der preußischen Provinz Oberschlesien sowie in Teilen des Kreises Namslau der Provinz Niederschlesien durch die Interalliierte Regierungs- und Plebiszitskommission für Oberschlesien ein Plebiszit über die Gebietszugehörigkeit durchgeführt. Auf Grundlage der Abstimmungsergebnisse in den einzelnen Gemeinden wurde Oberschlesien schließlich mit Beschluss des Völkerbundsrat vom 20. Oktober 1921 entlang der sogenannten Sforza-Linie geteilt. Der kleinere Ostteil (“Ostoberschlesien”) – in dem die große Mehrheit für einen Beitritt zu Polen gestimmt hatte –, wurde entsprechend der polnischen Autonomen Woiwodschaft Schlesien angegliedert. Der größere Westteil – in dem sich wiederum eine klare Mehrheit für einen Verbleib bei Deutschland aussprach –, bestand als preußische Provinz Oberschlesien fort. Der Teil des niederschlesischen Kreises Namslau, in dem das Plebiszit durchgeführt wurde, verblieb beim Deutschen Reich und in der preußischen Provinz Niederschlesien. Ein weiterer Teil des Kreises Namslau, das Reichthaler Ländchen, war nicht Teil des Abstimmungsgebietes und wurde vom Völkerbund der Polnischen Republik zugeschlagen. Gleichfalls gehörte ein Teil des oberschlesischen Kreises Ratibor, das Hultschiner Ländchen, nicht zum Abstimmungsgebiet und wurde der Tschechoslowakischen Republik zugeschlagen. Die Teilung Oberschlesiens wurde durch ein entsprechendes Deutsch-Polnisches Abkommen vom 15. Mai 1922 umgesetzt.
3. Sep. 1922 —	Provinz Oberschlesien Oberschlesien (Freistaat Preußen Preußen)	RR	Bildung eines Landes Oberschlesien	kein Quorum	572.342 (720.593)	4193	568.149	Anzahl nach bevorzugter Gebietszugehörigkeit						Freistaat Preußen Preußen
								Provinz Oberschlesien Oberschlesien: 50.389 | Freistaat Preußen Preußen: 517.760
					79,43 %	0,73 %	99,27 %	Anteil gültiger		Anteil abgegebener		Anteil berechtigter
								Provinz Oberschlesien Oberschlesien: 8,87 % Freistaat Preußen Preußen: 91,13 %		Provinz Oberschlesien Oberschlesien: 8,80 % Freistaat Preußen Preußen: 90,46 %		Provinz Oberschlesien Oberschlesien: 6,99 % Freistaat Preußen Preußen: 71,85 %
	In Folge der deutsch-polnischen Teilung der Provinz Oberschlesien entspann sich innerhalb des Freistaats Preußens eine Debatte, ob der beim Reich verbliebene Teil Oberschlesiens eine preußische Provinz bleiben oder stattdessen ein eigenständiges Land im Deutschen Reich werden solle. Nicht zuletzt die Angst vor einem möglichen künftigen Beitritt eines eigenständigen Landes Oberschlesien zur Republik Polen, bewog die preußische Regierung zur inhaltlichen Ablehnung einer solchen Herauslösung. Gleichwohl stellte sie sich dem Plebiszit als solches nicht in den Weg. Im Vorfeld der Abstimmung führte die preußische Regierung Verhandlungen mit der oberschlesischen Provinzialregierung. Sie bot an, im Gegenzug für einen Verbleib bei Preußen in der Landesverfassung besondere Mitspracherechte für Oberschlesien zu verankern (Artikel 73 und 86). Dies betraf die Ernennung diverser Amtspersonen sowie besondere Autonomierechte im Bereich des Schulwesens, der Jugendpflege, der Amtssprache und der Festlegung von Ferien- und Feiertagen. Zum Zeitpunkt der Abstimmung hatten beide Seiten eine gütliche Einigung erzielt, sodass fast einhellig für einen Verbleib bei Preußen geworben wurde.
6. Jan. 1924 —	Lübeck Lübeck	RR	Senatsabberufung oder Auflösung der Bürgerschaft	kein Quorum	74.058 (84.462)	322	73.736	für Abberufung des Senats			für Auflösung des Landtags			Auflösung der Bürgerschaft
								25.596			44.140
					87,68 %	0,43 %	99,57 %	34,71 %	34,56 %	30,30 %	59,86 %	59,60 %	52,26 %
	Als Reaktion auf einen Misstrauensantrags der Fraktionen von SPD und KPD setzte der Senat ein Plebiszit an, bei dem die Abstimmenden zwischen einer Abberufung des Senats oder einer Auflösung der Lübecker Bürgerschaft abstimmen konnten. Da sich die Mehrheit der Abstimmenden für die Auflösung der Bürgerschaft aussprach, kam es am 10. Februar 1924 zu Neuwahlen.
6. Apr. 1924 —	Bayern Bayern	RR	Umgestaltung der Verfassung	40 % Beteiligung	3.034.574 (4.279.507)	161.254	2.873.320	1.377.839			1.495.481
					70,91 %	5,31 %	94,69 %	47,95 %	45,40 %	32,20 %	52,05 %	49,28 %	34,95 %
	Das Referendum wurde von der Bayerischen Landesregierung angestoßen und steht im Zusammenhang mit der antirepublikanischen Politik der Bayerischen Landesregierungen seit 1920. Mit der Verfassungsänderung versuchte die Regierung Knilling zum einen das Amt eines Bayerischen Staatspräsidenten einzuführen und zum anderen eine zusätzliche, berufsständisch organisierte Parlamentskammer zu schaffen. Beide Maßnahmen zielten auf die Beschränkung der Macht des demokratisch gewählten Landesparlaments. Die Abstimmung fand zeitgleich mit der Landtagswahl statt.
18. Mai 1924 —	Provinz Hannover Provinz Hannover (Freistaat Preußen Preußen)	IV	Vorabstimmung über einen Volksentscheid zur Bildung eines Land Hannover	33 % Zustimmung	553.559 (1.765.692)	11.175	542.384	449.533			92.851
					31,35 %	2,02 %	97,98 %	82,88 %	81,21 %	25,46 %	17,12 %	16,77 %	5,26 %
	Die Vorabstimmung ging auf ein erfolgreiches Zulassungsverfahren aus dem Jahr 1922 zurück, das zunächst nur die Herauslösung der Regierungsbezirke Stade und Lüneburg aus Preußen und Gründung eines eigenen Landes zum Ziel hatte. Die ursprünglich für den 11. März 1923 angesetzte Vorabstimmung wurde aufgrund der Rheinlandbesetzung auf Bitten der Vertrauensleute verschoben. Im Ergebnis wurde die Vorabstimmung auf die Provinz Hannover – mit der Ausnahme des Regierungsbezirks Aurich ausgeweitet und für 1924 angesetzt. Abgestimmt wurde über die Frage, ob es einen bindenden Volksentscheid über das Ausscheiden Hannovers aus Preußen und der Gründung als eigenes Land geben solle. Die Vertrauensleute erhoben im Nachgang Beschwerde gegen das Ergebnis der Vorabstimmung. Das Wahlprüfungsgericht bestätigte jedoch mit Urteil vom 8. Juni 1925 das Ergebnis.
24. Aug. 1924 —	Freistaat Schaumburg-Lippe Schaumburg-Lippe	IV	Auflösung des Landtags	50 % Beteiligung	12.361 (30.289)	150	12.211	11.593			618
					40,81 %	1,21 %	98,79 %	94,94 %	93,79 %	38,27 %	5,06 %	5,00 %	2,04 %
	Das Volksbegehren wurde von Gegnern eines Anschlusses an Preußen angestoßen, die diese Haltung nicht ausreichend im Landesparlament widergespiegelt sahen.
6. Juni 1926 —	Freistaat Schaumburg-Lippe Schaumburg-Lippe	RR	Anschluss an Preußen	kein Quorum	21.344 (31.237)	149	21.195	9902			11.293			(Freistaat Schaumburg-Lippe)
					68,33 %	0,70 %	99,30 %	46,72 %	46,39 %	31,70 %	53,28 %	52,91 %	36,15 %
	Das Plebiszit wurde auf Antrag des Landespräsidiums (Landesregierung) herbeigeführt.
5. Dez. 1926 —	Volksstaat Hessen Hessen	IV	Auflösung des Landtags	kein Quorum	427.359 (876.255)	5188	422.171	202.326			219.845
					48,77 %	1,21 %	98,79%	47,93%	47,34 %	23,09%	52,07%	51,44 %	25,09%
	Das auslösende Volksbegehren wurde von der DNVP, der DVP und dem Landbund betrieben.
20. Juni 1926 —	Deutsches Reich Deutsches Reich	IV	Enteignung der Fürstenvermögen	50 % Beteiligung	15.599.795 (39.507.673)	558.903	15.040.894	14.455.184			585.710
					39,26 %	3,58 %	96,42 %	96,11 %	92,66 %	36,38 %	3,89 %	3,75 %	1,47 %
	Erste direktdemokratische Abstimmung auf gesamtstaatlicher Ebene in Deutschland. Das auslösende Volksbegehren wurde von KPD und SPD betrieben.
2. Dez. 1928 —	Freistaat Lippe Lippe	IV	Änderung des Tierzuchtgesetzes	50 % Beteiligung	21.555 (105.528)	173	21.382	18.962			2.420
					20,43 %	0,80 %	99,20 %	88,68 %	87,97 %	17,97 %	11,32 %	11,23 %	2,29 %
	Das Plebiszit ging auf ein erfolgreiches Volksbegehren aus dem Frühjahr 1928 zurück, als Vertrauensmann ist der Landwirt Fritz Brandt angegeben. Mit dem Volksbegehren sollten Rinder, Schweine und Ziegen von bestimmten Vorschriften der letzten Fassung des Lippischen Tierzuchtgesetzes ausgenommen werden. Es handelt sich um das einzige Initiativvolksbegehren in einem Land während der Weimarer Republik, das tatsächlich die Änderung eines regulären Gesetz zum Ziel hatte. Die Abstimmung war nicht mit einer Wahl zusammengelegt.
22. Dez. 1929 —	Deutsches Reich Deutsches Reich	IV	Aufkündigung des Young-Plans	50 % Beteiligung	6.308.578 (42.292.914)	131.493	6.177.085	5.838.890			338.195
					14,92 %	2,08 %	97,92 %	94,53 %	92,55 %	13,81 %	5,47 %	5,36 %	0,80 %
	Zweite und letzte direktdemokratische Abstimmung auf gesamtstaatlicher Ebene in der Weimarer Republik. Das auslösende Volksbegehren wurde vom Alldeutschen Verband, dem Stahlhelm, den Vereinigten Vaterländischen Verbänden, dem Reichslandbund und der NSDAP betrieben.
26. Apr. 1931 —	Freistaat Lippe Lippe	IV	Auflösung des Landtags	50 % Beteiligung	38.089 (111.039)	863	37.226	35.882			1344
					34,30 %	2,27 %	97,73 %	96,39 %	94,21 %	32,31 %	3,61 %	3,53 %	1,21 %
	Das auslösende Volksbegehren wurde von der NSDAP, der DNVP und der DVP betrieben.
9. Aug. 1931 —	Freistaat Preußen Preußen	IV	Auflösung des Landtags	50 % Zustimmung	10.425.635 (26.587.672)	243.450	10.182.185	9.793.030			389.155
					39,21 %	2,34 %	97,66 %	96,18 %	93,93 %	36,83 %	3,82 %	3,73 %	1,46 %
	Das auslösende Volksbegehren wurde vom Stahlhelm, unterstützt von diversen kleineren Rechtsparteien, der NSDAP und der KPD betrieben.
15. Nov. 1931 —	Freistaat Braunschweig Braunschweig	IV	Auflösung des Landtags	50 % Zustimmung	44.595 (353.391)	867	43.728	41.358			2370
					12,62 %	1,94 %	98,06 %	94,58 %	92,74 %	11,70 %	5,42 %	5,31 %	0,67 %
	Das auslösende Volksbegehren wurde von der KPD betrieben und richtete sich gegen die Regierungskoalition aus verschiedenen bürgerlichen Parteien und NSDAP. Die Abstimmung war mit keiner Wahl zusammengelegt.
17. Apr. 1932 —	Sachsen Sachsen	IV	Auflösung des Landtags	50 % Beteiligung	1.392.401 (3.664.114)	20.620	1.371.781	1.318.322			53.461
					38,00 %	1,48 %	98,52 %	96,10 %	94,68 %	35,98 %	3,90 %	3,84 %	1,46 %
	Das auslösende Volksbegehren wurde von der KPD betrieben und von der NSDAP unterstützt.
17. Apr. 1932 —	Freistaat Oldenburg Oldenburg	IV	Auflösung des Landtags	kein Quorum	132.295 (359.591)	1087	131.208	125.401			5807
					36,79 %	0,82 %	99,18 %	95,57 %	94,79 %	34,87 %	4,43 %	4,39 %	1,61 %
	Einziges erfolgreiches und zugleich eines der beiden letzten Initiativverfahren während der Weimarer Republik. Das auslösende Volksbegehren wurde von der KPD betrieben und von der NSDAP unterstützt.

Zeit des Nationalsozialismus (1933–1945)

Die Nationalsozialistische Diktatur ersetzte die in der Weimarer Verfassung gültigen Artikel zur Direkten Demokratie durch das Gesetz über Volksabstimmung vom 14. Juli 1933. Dieses gab der Reichsregierung das Recht, das Volk über beabsichtigte Maßnahme zu befragen. In Verbindung mit dem Ermächtigungsgesetz war die Volksgesetzgebung damit ausgeschaltet und direktdemokratische Willensäußerungen auf unverbindliche Befragungen nach Maßgabe der Regierung beschränkt. Durch das ebenfalls 1933 verabschiedete Gleichschaltungsgesetz wurde die direkte Demokratie zugleich in den Ländern beseitigt.

Auf dieser Grundlage wurden drei reichsweite Volksabstimmungen durchgeführt. Die erste (November 1933) fand zeitgleich mit einer Reichstagswahl statt, die zweite (1934) ganz eigenständig, die dritte (1938) hingegen verschmolzen mit einer Reichstagswahl und zeitgleich in Deutschland und Österreich. Alle drei Plebiszite verstießen in steigendem Ausmaß gegen die Grundsätze einer freien Abstimmung, indem kein freier Abstimmungskampf möglich, das Wahlgeheimnis verletzt, Stimmzettel manipulativ gestaltet und Ergebnisse manipuliert wurden.

Es ist darauf hinzuweisen, dass die Reichstagswahl 1936 von der NS-Propaganda zu einer Volksabstimmung über die Rheinlandbesetzung stilisiert wurde. Jenseits dieser rein sprachlichen Behauptung, wurde jedoch tatsächlich nur eine Wahl mit Einheitsliste durchgeführt. Es gab keine Volksabstimmung im Jahr 1936.

Zuletzt wurde 1935 vom Völkerbund im Saargebiet gemäß Versailler Vertrag eine Abstimmung über die Zugehörigkeit der Region durchgeführt. Wenngleich insbesondere der Abstimmungskampf von zahlreichen Einschränkungen und Verzerrungen geprägt war, entsprach zumindest der Stimmvorgang selbst den demokratischen Grundsätzen.

Siehe auch: Stimmrecht in der Zeit des Nationalsozialismus#Volksabstimmungen

Datum — Belege	Gebiets­körperschaft	Typ	Angele­genheit	Quorum	Stimmverteilung									Ergebnis
					Stimmbeteiligung (Stimmberechtigte)	ungültige Stimmen	gültige Stimmen	Ja-Stimmen			Nein-Stimmen
					Anzahl	Anzahl	Anzahl	Anzahl			Anzahl
					Anteil berechtigter	Anteil abgegebener	Anteil abgegebener	Anteil gültiger	Anteil abgegebener	Anteil berechtigter	Anteil gültiger	Anteil abgegebener	Anteil berechtigter
12. Nov. 1933 —	NS-Staat Deutsches Reich	RR	Austritt Deutschlands aus dem Völkerbund	kein Quorum	43.491.575 (45.176.713)	757.756	42.733.819	40.632.628			2.101.191
					96,27 %	1,74 %	98,26 %	95,08 %	93,43 %	89,94 %	4,92 %	4,83 %	4,65 %
	Erstes Plebiszit im Nationalsozialismus, wurde zeitgleich mit der Reichstagswahl im November 1933 durchgeführt.
19. Aug. 1934 —	NS-Staat Deutsches Reich	RR	Staatsoberhaupt des Deutschen Reichs	kein Quorum	43.569.695 (45.550.402)	873.787	42.695.908	38.395.479			4.300.429
					95,65 %	2,01 %	97,99 %	89,93 %	88,12 %	84,29 %	10,07 %	9,87 %	9,44 %
	Einziges Plebiszit während des Nationalsozialismus, das nicht zusammen mit einer Reichstagswahl durchgeführt wurde.
13. Jan. 1935 —	Saargebiet 1919 Saargebiet	VV	Gebietszugehörigkeit («Saarabstimmung»)	kein Quorum	528.105 (539.541)	2249	525.856	Anzahl nach bevorzugter Gebietszugehörigkeit						NS-Staat
								Saargebiet 1919: 46.613 | Dritte Französische Republik: 2124 | NS-Staat: 477.119
					97,88 %	0,43 %	99,57 %	Anteil gültiger		Anteil abgegebener		Anteil berechtigter
								Saargebiet 1919: 8,86 % Dritte Französische Republik: 0,40 % NS-Staat: 90,73 %		Saargebiet 1919: 8,83 % Dritte Französische Republik: 0,40 % NS-Staat: 90,35 %		Saargebiet 1919: 8,64 % Dritte Französische Republik: 0,39 % NS-Staat: 88,43 %
	Das Plebiszit wurde vom Völkerbund gemäß Artikel 45–50 des Versailler Vertrages durchgeführt. Die Abstimmenden konnten über die Beibehaltung des Status quo als Mandatsgebiet des Völkerbundes, den Beitritt zu Frankreich oder die Rückgliederung an Deutschland abstimmen. Die Abstimmung selbst war frei und entsprach demokratischen Grundsätzen. Der Abstimmungskampf jedoch war verzerrt, da die französische Mandatsmacht im Saargebiet selbst die Möglichkeiten der Meinungsäußerung durch Auflagen streng begrenzte. Zugleich engagierte sich die nationalsozialistische Regierung vom Gebiet des Deutschen Reichs aus (beispielsweise durch Radioübertragungen) umfangreich und unreguliert im Abstimmungskampf. Der Völkerbund folgte dem Votum und übergab zum 1. März 1935 die Kontrolle an Deutschland. Es erhielt die Bezeichnung „Reichsland Saarland“ und wurde fortan von einem unmittelbar der Reichsregierung unterstellten Reichskommissar verwaltet.
10. Apr. 1938 —	Deutsches Reich NS Deutsches Reich	RR	Anschluss Österreichs an das Deutsche Reich	kein Quorum	49.435.623 (49.634.569)	75.667	49.359.956	48.905.004			454.952			(Deutsches Reich NS)
					99,60 %	0,15 %	99,45 %	99,08 %	98,93 %	98,53 %	0,92 %	0,92 %	0,92 %
	Osterreich Österreich				4.471.618 (4.484.617)	5777	4.465.841	4.453.912			11.929			(Deutsches Reich NS)
					99,71 %	0,13 %	99,58 %	99,73 %	99,73 %	99,32 %	0,27 %	0,27 %	0,27 %
	Der Anschluss Österreichs an das Deutsche Reich war zum Zeitpunkt der Abstimmung faktisch bereits vollzogen, das Plebiszit diente vorrangig der nachträglichen Legitimation. Die Stimmen von Deutschen und Österreichern wurden getrennt erfasst. Die Abstimmungsfrage war mit der Reichstagswahl 1938 verschmolzen, bei der ausschließlich „die Liste unseres Führers Adolf Hitler“ zur Wahl stand. Mitglieder des Österreichischen Bundesheeres waren von der Teilnahme an der Reichstagswahl ausgeschlossen, konnten jedoch ihre Stimme für das Plebiszit abgeben. Im Gegensatz zur Wahl/Abstimmung 1936 war es jedoch möglich, mit „Nein“ zu stimmen.

Nachkriegsdeutschland (1945–1949)

In der Nachkriegszeit fanden insgesamt acht Plebiszite über elf Vorlagen in Deutschland statt.

Das erste Verfahren wurde im Juni 1946 in der sowjetischen Besatzungszone in Sachsen durchgeführt. Es war zugleich die einzige Abstimmung in der Nachkriegszeit, die ein einfaches Gesetz zum Gegenstand hatte.

In der französischen und US-amerikanischen Besatzungszone wurden drei beziehungsweise vier Plebiszite durchgeführt, wobei alle die jeweiligen Landesverfassungen betrafen. Alle zehn zur Abstimmung gestellten Vorlagen waren von den verfassungsgebenden Versammlungen der jeweiligen Länder ausgearbeitet worden. In den Ländern Hessen, Rheinland-Pfalz und Bremen stand zudem jeweils eine zweite Vorlage über besonders umstrittene Inhalte der Verfassung zur Abstimmung. In Hessen ging es dabei um die Frage der Sozialisierung von Wirtschaftszweigen, in Rheinland-Pfalz um das Bestehen konfessioneller Schulen neben staatlichen Gemeinschaftsschulen und in Bremen um die Arbeitnehmermitbestimmung in Betrieben.

In der britischen Besatzungszone fand erstmals 1950, nach der Gründung der Bundesrepublik Deutschland, ein Plebiszit statt.

Datum — Belege	Gebiets­körperschaft	Typ	Angele­genheit	Quorum	Stimmverteilung									Ergebnis
					Stimmbeteiligung (Stimmberechtigte)	ungültige Stimmen	gültige Stimmen	Ja-Stimmen			Nein-Stimmen
					Anzahl	Anzahl	Anzahl	Anzahl			Anzahl
					Anteil berechtigter	Anteil abgegebener	Anteil abgegebener	Anteil gültiger	Anteil abgegebener	Anteil berechtigter	Anteil gültiger	Anteil abgegebener	Anteil berechtigter
30. Juni 1946 —	Sachsen Sachsen	RR	Übergabe von Betrieben von Kriegs- und Naziverbrechern in das Eigentum des Volkes	50 % Beteiligung	ca. 3.461.100 (3.693.511)	ca. 201.400	ca. 3.259.700	ca. 2.686.700			ca. 573.000
					93,71 %	5,82 %	94,18 %	82,42 %	ca. 77,63 %	ca. 72,74 %	17,58 %	ca. 16,56 %	ca. 15,51 %
	Erstes Plebiszit während der Nachkriegszeit in Deutschland und einziges in der Sowjetischen Besatzungszone. Als Rechtsgrundlage diente die entsprechende Gesetzgebung des Landes Sachsen aus der Weimarer Republik. Das dort eigentlich zwingend vorgesehene Volksbegehren wurde von der SMA Sachsen mittels der Verordnung über Volksbegehren und Volksentscheid vom 4. April 1946 umgangen, weswegen die Abstimmung faktisch ein von der Regierung angesetztes Referendum war.
24. Nov. 1946 —	Wurttemberg-Baden Württemberg-Baden	VR	Annahme der Landesverfassung	kein Quorum	1.344.602 (1.875.074)	282.317	1.062.285	921.628			140.657
					71,71 %	21,00 %	79,00 %	86,76 %	68,54 %	49,15 %	13,24 %	10,46 %	7,50 %
	Erstes Plebiszit in der US-amerikanischen Besatzungszone. Die Abstimmung wurde zusammen mit der ersten Landtagswahl durchgeführt.
1. Dez. 1946 —	Bayern Bayern	VR	Annahme der Landesverfassung	kein Quorum	3.188.255 (5.210.636)	227.676	2.960.579	2.090.444			870.135
					61,19 %	7,14 %	92,86 %	70,61 %	65,57 %	40,12 %	29,39 %	27,29 %	16,70 %
	Zweites Plebiszit in der US-amerikanischen Besatzungszone. Die Abstimmung wurde zusammen mit der ersten Wahlen zum Bayerischen Landtag durchgeführt.
1. Dez. 1946 —	Hessen Hessen	VR	Annahme der Landesverfassung	kein Quorum	1.741.519 (2.380.109)	228.471	1.513.048	1.161.773			351.275
						13,12 %	86,88 %	76,78 %	66,71 %	48,81 %	23,22 %	20,17 %	14,76 %
		PR	Aufnahme des Artikels 41 (Sozialisierungen) in die Verfassung		73,17 %	234.174	1.507.345	1.085.151			422.194
						13,45 %	86,55 %	71,99 %	62,31 %	45,59 %	28,01 %	24,24 %	17,74 %
	Das Plebiszit zur Annahme der Landesverfassung wurde zusammen mit einer gesonderten Abstimmung über die Aufnahme des politisch umstrittenen Artikels 41 abgehalten, der Sozialisierungen in verschiedenen Wirtschaftszweigen vorsah. Die Abstimmung erfolgte auf einem Stimmzettel, auf dem beide Abstimmungsfragen getrennt voneinander beantwortet beziehungsweise ungültig gemacht werden konnten. Es war das dritte Plebiszit in der US-amerikanischen Besatzungszone und wurde zusammen mit der ersten hessischen Landtagswahl abgehalten.
18. Mai 1947 —	Baden (Südbaden) Baden	VR	Annahme der Landesverfassung	kein Quorum	471.427 (694.953)	34.180	437.247	297.031			140.216
					67,84 %	7,25 %	92,75 %	67,93 %	63,01 %	42,74 %	32,07 %	29,74 %	20,18 %
	Erstes Plebiszit in der französischen Besatzungszone. Die Abstimmung wurde zusammen mit der ersten Landtagswahl abgehalten.
18. Mai 1947 —	Rheinland-Pfalz Rheinland-Pfalz	VR	Annahme der Landesverfassung	kein Quorum	1.277.706 (1.644.802)	184.306	1.093.381	579.002			514.338
					77,68 %	14,42 %	85,57 %	52,96 %	45,32 %	35,20 %	47,04 %	40,25 %	31,27 %
		PR	Aufnahme der Schulartikel in Abschnitt III in die Landesverfassung		1.273.194 (1.644.802)	231.452	1.041.742	545.399			496.343
					77,41 %	18,18 %	81,82 %	52,35 %	42,84 %	33,16 %	47,65 %	38,98 %	30,18 %
	Das Plebiszit zur Annahme der Landesverfassung wurde zusammen mit einer gesonderten Abstimmung über die Aufnahme der umstrittenen Artikel in Abschnitt III („Schulartikel“) abgehalten. Die Stimmabgabe erfolgte auf zwei getrennten Stimmzetteln. Es war die zweite Abstimmung in der französischen Besatzungszone und fand zusammen mit der ersten Landtagswahl statt.
18. Mai 1947 —	Wurttemberg-Hohenzollern Württemberg-Hohenzollern	VR	Annahme der Landesverfassung	kein Quorum	408.736 (ca. 615.800)	23.990	384.746	268.701			116.045
					66,37 %	5,87 %	94,13 %	69,84 %	65,74 %	43,63 %	30,16 %	28,39 %	18,84 %
	Drittes Plebiszit in der französischen Besatzungszone. Die Abstimmung wurde zusammen mit der ersten Landtagswahl abgehalten.
12. Okt. 1947 —	Bremen Bremen	VR	Annahme der Landesverfassung	kein Quorum	228.720 (338.011)	18.419	210.301	152.350			57.951
					67,67 %	8,05 %	91,95 %	72,44 %	66,61 %	45,07 %	27,56 %	25,34 %	17,14 %
		PR	Aufnahme des Artikels 47 (Arbeitnehmermitbestimmung) in die Landesverfassung		228.110 (338.011)	19.972	210.138	109.233			100.905
					67,49 %	8,76 %	92,12 %	51,98 %	47,89 %	32,32 %	48,02 %	44,24 %	29,85 %
	Das Plebiszit zur Annahme der Landesverfassung wurde zusammen mit einer gesonderten Abstimmung über die Aufnahme des politisch umstrittenen Artikels 47 abgehalten, der die paritätische Arbeitnehmermitbestimmung vorsah. Bei der Abstimmung konnten beide Abstimmungsfragen getrennt voneinander beantwortet beziehungsweise ungültig gemacht werden konnten. Obgleich der Artikel 47 vom Stimmvolk angenommen wurde, setzte die US-amerikanische Militärregierung für Deutschland diesen im Oktober 1948 außer Kraft. Es war die vierte Abstimmung in der US-amerikanischen Besatzungszone und wurde zusammen mit der Wahl zur bremischen Bürgerschaft abgehalten.

Deutsche Demokratische Republik (1949–1990)

In der Deutschen Demokratischen Republik (DDR) wurden drei Plebiszite durchgeführt: zwei Volksbefragungen in den 1950er Jahren, die sich um die Frage der Wiederbewaffnung und der Westintegration drehten und vor allem außenpolitischen Druck auf die Bundesrepublik Deutschland (BRD) ausüben sollten. Im Jahr 1968 kam es zu einer umfassenden Reform der Verfassung der DDR, die schließlich in einem Volksentscheid zur Abstimmung gestellt wurde. Insbesondere bei diesem letzten Plebiszit wurden die demokratischen Grundsätzen einer freien Stimmabgabe massiv verletzt.

Die wenigen Plebiszite in der DDR waren – ebenso wie auch die Wahlen zwischen 1949 und der Herbst 1989 – undemokratisch organisiert und dienten vorrangig zur Legitimation der autoritären Herrschaftsverhältnisse.

Datum — Belege	Gebiets­körperschaft	Typ	Angele­genheit	Quorum	Stimmverteilung									Ergebnis
					Stimmbeteiligung (Stimmberechtigte)	ungültige Stimmen	gültige Stimmen	Ja-Stimmen			Nein-Stimmen
					Anzahl	Anzahl	Anzahl	Anzahl			Anzahl
					Anteil berechtigter	Anteil abgegebener	Anteil abgegebener	Anteil gültiger	Anteil abgegebener	Anteil berechtigter	Anteil gültiger	Anteil abgegebener	Anteil berechtigter
3. Juni 1951 —	Deutschland Demokratische Republik 1949 Deutsche Demokratische Republik	RR	Volksbefragung gegen die Remilitarisierung Deutschlands und für den Abschluss eines Friedensvertrages	kein Quorum	ca. 13.627.500 (13.703.077)	ca. 28.600	ca. 13.599.000	ca. 13.058.000			ca. 541.000
					96,26 %	1,73 %	98,27 %	95,08 %	ca. 93,44 %	ca. 89,94 %	4,92 %	ca. 4,83 %	ca. 4,65 %
	Die unverbindliche Volksbefragung fand vom 3. bis 6. Juni 1951 statt, die Teilnahme war bereits ab dem 16. Lebensjahr möglich. Mit ihr versuchte die DDR-Regierung Einfluss auf die in der BRD geführte Wiederbewaffnungsdiskussion zu nehmen. Die westdeutsche KPD organisierte in der BRD eine spiegelbildliche Befragung, die Bundesinnenminister Robert Lehr jedoch noch 1951 untersagte und zum Anlass für das Verbot der KPD im Jahr 1954 wurde.
27. Juni 1954 —	Deutschland Demokratische Republik 1949 Deutsche Demokratische Republik	RR	Friedensvertrag oder Europäische Verteidigungsgemeinschaft (EVG)?	kein Quorum	ca. 13.395.000 (13.585.404)	ca. 335.000	ca. 13.060.000	ca. 12.224.500			ca. 836.000
					98,6 %	2,5 %	97,5 %	93,6 %	ca. 91,3 %	ca. 90,0 %	6,4 %	ca. 6,2 %	ca. 6,2 %
	Die unverbindliche Volksbefragung fand vom 27. bis 29. Juni 1954 statt, die Teilnahme war bereits ab dem 16. Lebensjahr möglich. Sie stand erneut im Zusammenhang mit der westdeutschen Wiederbewaffnungsdebatte sowie der Westintegration und sollte die Bundesregierung unter politischen Druck setzen.
6. Apr. 1968 —	Deutschland Demokratische Republik 1949 Deutsche Demokratische Republik	VR	Umfassende Verfassungsreform	kein Quorum	11.970.889 (12.208.986)	24.353	11.946.536	11.536.803			409.733
					98,05 %	0,20 %	99,80 %	96,57 %	96,37 %	94,49 %	3,43 %	3,42 %	3,36 %
	Im Januar 1968 war ein erster Entwurf der neuen Verfassung veröffentlicht worden. Nachdem dieser in einer sogenannten „Volksaussprache“ mit der Bevölkerung diskutiert wurde und geringfügige Anpassungen erfuhr, stellte die DDR-Regierung ihn zur Abstimmung. Vereinzelt kam es in den Wochen vor dem Plebiszit zu oppositionellen Aktionen gegen den Verfassungsentwurf. Da eine geheime Stimmabgabe nur mit Einschränkungen möglich war, wurden die Grundsätze einer freien Abstimmung nicht eingehalten. Die neue Verfassung trat am 9. April 1986 in Kraft.

Bundesrepublik Deutschland vor der Wiedervereinigung (1949–1990)

In der Bundesrepublik Deutschland wurden zwischen der Gründung im Jahre 1949 und der Wiedervereinigung im Jahre 1990 insgesamt 23 Plebiszite in 26 Stimmgebieten über 20 verschiedene Vorlagen auf der Ebene der Länder abgehalten. Auf gesamtstaatlicher Ebene wurde hingegen keine einzige Abstimmung abgehalten.

Das Land Nordrhein-Westfalen war im Jahr 1950 das letzte Bundesland vor der Wiedervereinigung, in dem die Verfassung per Plebiszit angenommen wurde. Daneben wurden in sechs obligatorischen Referenden zusammen sieben Verfassungsänderungen in den Ländern Bayern und Hessen vom Stimmvolk gebilligt.

Der ganz überwiegende Teil der Plebiszite in dieser Zeit hatte jedoch Territorialfragen auf der Ebene der deutschen Länder zum Gegenstand. So wurden alleine im Zusammenhang mit der Gründung Baden-Württembergs („Südweststaat“) zwölf Abstimmungen durchgeführt: vier für eine Volksbefragung (1950) und vier für den eigentlichen Volksentscheid (1951, in Württemberg-Baden, Württemberg-Hohenzollern und Baden), zwei zu Verfassungsänderungen die im unmittelbaren Zusammenhang mit dem Volksentscheid standen (1951, in Württemberg-Hohenzollern und Baden) sowie zwei zu einem das Gebiet betreffenden Volksbegehren (1970, auf dem Gebiet der ehemaligen Republik Baden).

Im Saarland erfolgte 1955 die Volksbefragung zum Saarstatut, die letztlich im Beitritt des Gebiets zur Bundesrepublik Deutschland mündete. Weitere fünf Abstimmungen zu Territorialfragen aufgrund von erfolgreichen Volksbegehren wurden in 1975 in Rheinland-Pfalz und Niedersachsen abgehalten. Während das Stimmvoll in Rheinland-Pfalz die Vorlagen jeweils mit deutlicher Mehrheit ablehnte (und sich damit für die territoriale Beibehaltung des Status quo aussprach), stimmte das Stimmvolk in den beiden niedersächsischen Stimmgebieten für die Herstellung der Länder Oldenburg und Schaumburg-Lippe. Der Bundestag setzte sich ein Jahr nach den Volksentscheiden durch Beschluss des sogenannten Oldenburg-Gesetzes über den Willen des Stimmvolkes in den Abstimmungsgebieten hinweg.

Jenseits von Verfassungsänderungen und Fragen der Gebietszugehörigkeit spielten Initiativverfahren aus der Bevölkerung nur eine untergeordnete Rolle. So nutzten 1968 in Bayern die im Landtag vertretenen Parteien erstmals in der Geschichte der BRD direktdemokratische Instrumente um eine im Landtag festgefahrene politische Debatte zur Bildungspolitik in Bewegung zu bringen. Letztlich mündete dies in einen Kompromissvorschlag, der vom Stimmvolk mit deutlicher Mehrheit gebilligt wurde. In Baden-Württemberg führte 1971 der Widerstand gegen die Gebietsreform zum einzigen Volksentscheid zur vorzeitigen Landtagsauflösung in der Geschichte der BRD, der jedoch das Quorum sehr deutlich verfehlte.

Datum — Belege	Gebiets­körperschaft	Typ	Angele­genheit	Quorum	Stimmverteilung									Ergebnis
					Stimmbeteiligung (Stimmberechtigte)	ungültige Stimmen	gültige Stimmen	Ja-Stimmen			Nein-Stimmen
					Anzahl	Anzahl	Anzahl	Anzahl			Anzahl
					Anteil berechtigter	Anteil abgegebener	Anteil abgegebener	Anteil gültiger	Anteil abgegebener	Anteil berechtigter	Anteil gültiger	Anteil abgegebener	Anteil berechtigter
18. Juni 1950 —	Nordrhein-Westfalen Nordrhein-Westfalen	VR	Annahme der Landesverfassung	kein Quorum	6.364.283 (8.909.350)	496.555	5.867.728	3.627.054			2.240.674
					71,43 %	7,80 %	92,20 %	61,81 %	56,99 %	40,71 %	38,19 %	35,21 %	25,15 %
	Erstes Plebiszit in der Bundesrepublik Deutschland, einzige Abstimmung in der britischen Besatzungszone und zugleich letztes Plebiszit während der Deutschen Teilung das die Annahme einer Landesverfassung zum Gegenstand hatte. Die Abstimmung wurde zusammen mit der ersten Wahl zum Nordrhein-westfälischen Landtag durchgeführt.
9. Juli 1950 —	Hessen Hessen	OR	Änderung der Artikel 75 und 137 zur Änderung des Wahlrechts	kein Quorum	1.007.267 (2.974.556)	62.667	944.600	740.465			204.135
					33,86 %	6,22 %	93,78 %	78,39 %	73,51 %	24,89 %	21,61 %	20,27 %	6,86 %
	Erstes obligatorisches Referendum in einem deutschen Bundesland Plebiszit fand einige Monate vor der Landtagswahl statt, sodass das geänderte Wahlrecht dort bereits zum Tragen kam.
24. Sep. 1950 —	Wurttemberg-Baden Württemberg-Baden (östlicher Landesteil, „Nordwürttemberg“)	PR	Volksbefragung zum Südweststaat	kein Quorum	682.088 (1.589.964)	15.183	666.905	Anzahl nach bevorzugter Gebietszugehörigkeit						Baden-Württemberg
								Baden-Württemberg: 623.689 | Wurttemberg+Hohenzollernsche Lande: 43.216
					42,90 %	2,23 %	97,77 %	Anteil gültiger		Anteil abgegebener		Anteil berechtigter
								Baden-Württemberg: 93,52 % Wurttemberg+Hohenzollernsche Lande: 6,48 %		Baden-Württemberg: 91,44 % Wurttemberg+Hohenzollernsche Lande: 6,34 %		Baden-Württemberg: 39,23 % Wurttemberg+Hohenzollernsche Lande: 2,72 %
	Wurttemberg-Baden Württemberg-Baden (westlicher Landesteil, „Nordbaden“)				595.155 (984.657)	14.986	580.169	Anzahl nach bevorzugter Gebietszugehörigkeit						Baden-Württemberg
								Baden-Württemberg: 332.962 | Baden: 247.207
					60,44 %	2,52 %	97,48 %	Anteil gültiger		Anteil abgegebener		Anteil berechtigter
								Baden-Württemberg: 57,39 % Baden: 42,61 %		Baden-Württemberg: 55,95 % Baden: 41,54 %		Baden-Württemberg: 33,82 % Baden: 25,11 %
	Baden (Südbaden) Baden („Südbaden“)	PR		kein Quorum	541.590 (830.956)	9922	531.668	Anzahl nach bevorzugter Gebietszugehörigkeit						Baden
								Baden-Württemberg: 214.945 | Baden: 316.723
					65,18 %	1,83 %	98,17 %	Anteil gültiger		Anteil abgegebener		Anteil berechtigter
								Baden-Württemberg: 40,43 % Baden: 59,57 %		Baden-Württemberg: 39,69 % Baden: 58,48 %		Baden-Württemberg: 25,87 % Baden: 38,12 %
	Wurttemberg-Hohenzollern Württemberg-Hohenzollern („Südwürttemberg“)	PR		kein Quorum	358.348 (734.964)	7522	350.826	Anzahl nach bevorzugter Gebietszugehörigkeit						Baden-Württemberg
								Baden-Württemberg: 324.380 | Wurttemberg+Hohenzollernsche Lande: 26.446
					48,76 %	2,10 %	97,90 %	Anteil gültiger		Anteil abgegebener		Anteil berechtigter
								Baden-Württemberg: 92,46 % Wurttemberg+Hohenzollernsche Lande: 7,54 %		Baden-Württemberg: 90,52 % Wurttemberg+Hohenzollernsche Lande: 7,38 %		Baden-Württemberg: 44,14 % Wurttemberg+Hohenzollernsche Lande: 3,60 %
	Die Volksbefragung zum möglichen Südweststaat wurde 1950 auf Vorschlag der Regierung Württemberg-Hohenzollerns von den drei Landesregierungen gemeinsam durchgeführt. Vorangegangen war ein längerer Streit über die Frage des Zusammenschlusses zu einem Südweststaat. Die Volksbefragung sollte einerseits Klarheit über die Auffassung der Bevölkerung in dieser Frage bringen. Andererseits sah der Vorschlag vor, dass wenn die drei Landesregierungen innerhalb von zwei Monaten nach der Volksbefragung keine Einigung erzielen sollten, die Angelegenheit zur Entscheidung an die Bundesebene verwiesen werden würde, wie dies in Artikel 118 des Grundgesetzes vorgesehen war. Die Abstimmenden konnten sich zwischen der „Vereinigung der drei Länder Baden, Württemberg-Baden und Württemberg-Hohenzollern zum Südweststaat“ oder der „Wiederherstellung des alten Landes Baden und des alten Landes Württemberg einschließlich Hohenzollern“ entscheiden. Da sich die drei Regierungen im Anschluss nicht auf ein gemeinsames Vorgehen einigen konnten, teilten sie dem Bundestag am 28. November 1950 mit, dass die Frage des Südweststaats von ihm zu regeln sei. Die Abstimmung war mit keiner Wahl zusammengelegt.
18. Nov. 1951 —	Baden (Südbaden) Baden	OR	einmalige Verlängerung der Wahlperiode	kein Quorum	unbekannt (ca. 880.000)	unbekannt	162.291	131.632			30.659
					n. a.	n. a.	n. a.	81,11 %	n. a.	ca. 15 %	18,89 %	n. a.	ca. 3,5 %
	Das Plebiszit wurden aufgrund einer Änderung der Badischen Verfassung durch das Landesparlament notwendig, mit der die Legislaturperiode vor dem Hintergrund der möglichen Gründung des Südweststaats einmalig verlängert wurde. Die reguläre Legislaturperiode des ersten gewählten Landtages hatte bereits am 29. Mai 1951 geendet. Diese war zunächst durch das vom Deutschen Bundestag beschlossene sogenannte Erste Neugliederungsgesetz verlängert worden. Nachdem das Bundesverfassungsgericht dieses jedoch mit Urteil vom 23. Oktober 1951 als verfassungswidrig einstufte und aufhob, war der Landesgesetzgeber in Baden aufgerufen, die Verlängerung der Legislatur durch Änderung der Landesverfassung selbst zu vollziehen. Die Abstimmung wurde nicht mit einer Wahl zusammengelegt.
9. Dez. 1951 —	Wurttemberg-Hohenzollern Württemberg-Hohenzollern	OR	einmalige Verlängerung der Wahlperiode	2/3 der Abstimmenden	401.733 (767.443)	15.368	386.365	348.259			38.106
					52,35 %	3,83 %	96,17 %	90,14 %	86,69 %	45,38 %	9,86 %	9,49 %	4,97 %
	Das Plebiszit wurden aufgrund einer Änderung der Württemberg-Hohenzollernschen Verfassung durch das Landesparlament notwendig, mit der die Legislaturperiode verlängert werden sollte. Hintergrund hierfür war, dass das Aufgehen Württemberg-Hohenzollerns entweder als Teil des geplanten Südweststaats oder eine Zusammenlegung mit Württemberg-Baden fest vorgesehen war. In jedem Fall hätte ein neu gewählter Landtag nur wenige Wochen getagt. Die reguläre Legislaturperiode des ersten gewählten Landtages war bereits am 17. Mai 1951 geendet. Zunächst wurde diese durch das vom Deutschen Bundestag beschlossene sogenannte Erste Neugliederungsgesetz verlängert. Nachdem das Bundesverfassungsgericht das Gesetz jedoch mit Urteil vom 23. Oktober 1951 als verfassungswidrig einstufte und aufhob, war der Landesgesetzgeber in Württemberg-Hohenzollern aufgerufen, die Verlängerung der Legislatur durch Änderung der Landesverfassung selbst zu vollziehen. Die Abstimmung wurde zeitgleich mit der Volksabstimmung über den Südwestaat durchgeführt.
9. Dez. 1951 —	Wurttemberg-Baden Württemberg-Baden (östlicher Landesteil, „Nordwürttemberg“)	PR	Volksabstimmung zum Südweststaat	Gesamtmehrheit aller abgegebenen gültigen Stimmen und Billigung in 3 von 4 Stimmgebieten	834.653 (1.655.825)	11.351	823.302	Anzahl nach bevorzugter Gebietszugehörigkeit						Baden-Württemberg
								Baden-Württemberg: 769.869 | Wurttemberg+Hohenzollernsche Lande: 53.433
					50,41 %	1,36 %	98,64 %	Anteil gültiger		Anteil abgegebener		Anteil berechtigter
								Baden-Württemberg: 93,51 % Wurttemberg+Hohenzollernsche Lande: 6,49 %		Baden-Württemberg: 92,24 % Wurttemberg+Hohenzollernsche Lande: 6,40 %		Baden-Württemberg: 46,49 % Wurttemberg+Hohenzollernsche Lande: 3,23 %
	Wurttemberg-Baden Württemberg-Baden (westlicher Landesteil, „Nordbaden“)				677.096 (1.004.931)	7507	669.589	Anzahl nach bevorzugter Gebietszugehörigkeit						Baden-Württemberg
								Baden-Württemberg: 382.018 | Baden: 287.571
					50,41 %	1,36 %	98,64 %	Anteil gültiger		Anteil abgegebener		Anteil berechtigter
								Baden-Württemberg: 93,51 % Baden: 6,49 %		Baden-Württemberg: 92,24 % Baden: 6,40 %		Baden-Württemberg: 46,49 % Baden: 3,23 %
	Baden (Südbaden) Baden („Südbaden“)				622.530 (883.502)	5830	616.700	Anzahl nach bevorzugter Gebietszugehörigkeit						Baden
								Baden-Württemberg: 233.255 | Baden: 383.445
					70,46 %	0,94 %	99,06 %	Anteil gültiger		Anteil abgegebener		Anteil berechtigter
								Baden-Württemberg: 37,82 % Baden: 62,18 %		Baden-Württemberg: 37,47 % Baden: 61,59 %		Baden-Württemberg: 26,40 % Baden: 43,40 %
	Wurttemberg-Hohenzollern Württemberg-Hohenzollern („Südwürttemberg“)				406.254 (778.271)	8726	397.528	Anzahl nach bevorzugter Gebietszugehörigkeit						Baden-Württemberg
								Baden-Württemberg: 363.349 | Wurttemberg+Hohenzollernsche Lande: 34.179
					52,20 %	2,15 %	97,85 %	Anteil gültiger		Anteil abgegebener		Anteil berechtigter
								Baden-Württemberg: 91,40 % Wurttemberg+Hohenzollernsche Lande: 8,60 %		Baden-Württemberg: 89,44 % Wurttemberg+Hohenzollernsche Lande: 8,41 %		Baden-Württemberg: 46,69 % Wurttemberg+Hohenzollernsche Lande: 4,39 %
	Die Volksabstimmung zum Südweststaat wurde 1951 vom Bundestag auf Grundlage des Artikels 118 des Grundgesetzes gemäß des „Zweiten Gesetz über die Neugliederung in den Ländern Baden, Württemberg-Baden und Württemberg-Hohenzollern“ angesetzt. Die Abstimmungsgebiete entsprachen denen der Volksbefragung von 1950, allerdings kamen angepasste Stimmzettel zum Einsatz. Allen Abstimmenden wurde als erste Möglichkeit die „Vereinigung der drei Länder Baden, Württemberg-Baden und Württemberg-Hohenzollern zu einem Bundesland (Südweststaat)“ angeboten. In den beiden badischen Stimmgebieten konnten die Abstimmenden alternativ für die „Wiederherstellung des alten Landes Baden“, in den beiden württembergischen Stimmgebieten für „die Wiederherstellung des alten Landes Württemberg einschließlich Hohenzollerns“ entscheiden. Weiterhin wurde ausdrücklich festgelegt, dass die Vereinigung zum Südweststaat nur vollzogen werden sollte, wenn in drei von vier Abstimmungsgebieten und eine Mehrheit im Gesamtgebiet dies billigte. In Württemberg-Hohenzollern fand zeitgleich ein Plebiszit über eine Verfassungsänderung statt, das ebenfalls wie das Plebiszit in Baden wenige Wochen zuvor am 18. November 1951, im Zusammenhang mit der möglichen Gründung eines Südweststaats stand. Mit einer Wahl war die Abstimmung hingegen nicht zusammengelegt. Infolge der Volksabstimmung über den Südwestaat wurde am 9. März 1952 eine verfassungsgebende Versammlung für das künftige Land Baden-Württemberg gewählt. In Baden wurde als Protest gegen das Ergebnis des Plebiszits ein Volksbegehren zur Gebietsneugliederung angestrengt, das schließlich 1970 und nach Urteil des Bundesverfassungsgerichts in einem weiteren Plebiszit mündete.
23. Okt. 1955 —	Saarland 1947 Saarland	VV	Volksbefragung zum Saarstatut	kein Quorum	641.299 (663.970)	15.746	625.553	201.898			423.655
					96,59 %	2,46 %	97,54 %	32,28 %	31,48 %	30,41 %	67,72 %	66,06 %	63,81 %
	Eine Mehrheit der Abstimmenden sprach sich gegen das Saarstatut aus, was allgemein als Votum für einen Beitritt zur Bundesrepublik Deutschland gewertet wurde. Die saarländische Regierung nahm in der Folge Beitrittsverhandlungen auf und das Saarland trat am 1. Januar 1957 als neues Bundesland bei.
7. Juli 1968 —	Bayern Bayern	IV	Reform des Schulgesetzes	kein Quorum	2.751.965 (6.766.825)	92.964	2.659.001	Gegenvorlage des Landtags
								2.027.782			86.850
								76,26 %	73,68 %	29,97 %	3,27 %	3,16 %	1,28 %
								Vorlage aus dem Volksbegehren der CSU
								227.039			410.238
					40,67 %	3,38 %	96,62 %	8,54 %	8,25 %	3,36 %	15,43 %	14,91 %	6,06 %
								Vorlage aus dem Volksbegehren der SPD/FDP
								357.766			365.545
								13,45 %	13,00 %	5,29 %	13,75 %	13,28 %	5,40 %
	Das Plebiszit wurde aufgrund eines erfolgreichen Volksbegehrens der SPD und der FDP zur Reform des Schulgesetzes mit dem Ziel der Abschaffung der Bekenntnisschulen durchgeführt. Noch während für dieses Volksbegehren Unterschriften gesammelt wurden, startete die CSU ein eigenes Volksbegehren zur Reform des Schulgesetzes unter Erhalt der Bekenntnisschulen. Schließlich einigten sich alle drei Parteien auf einen Kompromiss, der vom Bayerischen Landtag als Gegenvorlage beim Volksentscheid eingebracht wurde. Beim Plebiszit konnten die Teilnehmenden zwar zu allen drei Vorlagen jeweils mit „Ja“ oder „Nein“ abstimmen, jedoch führte mehr als eine Ja-Stimme zur Ungültigkeit des Stimmzettels. Die Abstimmung war mit keiner Wahl zusammengelegt.
8. März 1970 —	Hessen Hessen	OR	Senkung des Wahlalters von 21 auf 18 Jahre (aktiv) und 25 auf 21 Jahre (passiv)	kein Quorum	1.441.438 (3.576.694)	14.413	1.427.025	885.080			541.945
					40,30 %	1,00 %	99,00 %	62,02 %	61,40 %	24,75 %	37,98 %	37,60 %	15,15 %
	Das Plebiszit fand einige Monate vor der Landtagswahl statt, sodass das geänderte Wahlrecht dort bereits zum Tragen kam.
24. Mai 1970 —	Bayern Bayern	OR	Senkung des aktiven Wahlalters von 21 auf 18 Jahre	kein Quorum	2.617.220 (6.839.403)	19.111	2.598.109	1.423.270			1.174.839
					38,27 %	0,73 %	99,27 %	54,78 %	54,38 %	20,81 %	45,22 %	44,89 %	17,18 %
	Das Plebiszit wurde aufgrund der Änderung Verfassung durch den Bayerischen Landtag notwendig. Die Abstimmung wurde bewusst noch vor der Landtagswahl abgehalten, um im Falle einer Zustimmung den von der Wahlaltersenkung profitierenden Erstwählern eine Teilnahme zu ermöglichen.
7. Juni 1970 —	Baden-Württemberg Baden-Württemberg (Nordbaden)	IV	Wiederherstellung des Landes Baden	kein Quorum	807.074 (1.327.466)	4033	803.041	Anzahl nach bevorzugter Gebietszugehörigkeit						Baden-Württemberg
								Baden-Württemberg: 680.127 | Baden: 122.914
					60,80 %	0,50 %	99,50 %	Anteil gültiger		Anteil abgegebener		Anteil berechtigter
								Baden-Württemberg: 84,69 % Baden: 15,31 %		Baden-Württemberg: 84,27 % Baden: 15,23 %		Baden-Württemberg: 51,23 % Baden: 9,26 %
	Baden-Württemberg Baden-Württemberg (Südbaden)				799.428 (1.239.185)	3991	795.437	Anzahl nach bevorzugter Gebietszugehörigkeit						Baden-Württemberg
								Baden-Württemberg: 629.538 | Baden: 165.899
					64,51 %	0,50 %	99,50 %	Anteil gültiger		Anteil abgegebener		Anteil berechtigter
								Baden-Württemberg: 79,14 % Baden: 20,86 %		Baden-Württemberg: 78,75 % Baden: 20,75 %		Baden-Württemberg: 50,80 % Baden: 13,39 %
	Das Plebiszit wurde aufgrund eines erfolgreichen Volksbegehrens aus dem Jahr 1956 durchgeführt. Dieses war zunächst vom Bundesministerium des Innern für ungültig erklärt worden, jedoch legten die Initiatoren erfolgreich Verfassungsbeschwerde hiergegen ein. Das Urteil setzte jedoch keine Frist für den Volksentscheid und der Deutsche Bundestag gelangte erst 1969 zu einer Einigung diesbezüglich. Die Abstimmung war mit keiner Wahl zusammengelegt.
19. Sep. 1971 —	Baden-Württemberg Baden-Württemberg	IV	Auflösung des Landesparlaments	50 % Zustimmung	948.652 (5.934.962)	14.165	934.487	508.042			426.445
					15,98 %	1,49 %	98,51 %	54,37 %	53,55 %	8,56 %	45,63 %	44,95 %	7,19 %
	Bislang einziges Plebiszit in der Bundesrepublik Deutschland über die vorzeitige Auflösung eines Parlaments. Das Volksbegehren wurde von der Liga für demokratische Verwaltungsreform betrieben und entzündete sich an der geplanten Gebietsreform der CDU/SPD-geführten Landesregierung.
1. Juli 1973 —	Bayern Bayern	OR	(1) Landtagswahlrecht	kein Quorum	1.713.743 (7.351.704)	27.382	1.686.361	1.429.558			256.803
					23,31 %	1,60 %	98,40 %	84,77 %	83,42 %	19,45 %	15,23 %	14,98 %	3,49 %
		OR	(2) Rundfunkfreiheit		1.713.739 (7.351.704)	22.636	1.691.103	1.473.604			217.499
					23,31 %	1,32 %	98,68 %	87,14 %	85,99 %	20,04 %	12,86 %	12,69 %	2,96 %
	Die zwei Plebiszite wurden aufgrund von Änderungen der Bayerischen Verfassung durch das Landesparlament notwendig. Eine Teilnahme und Ungültigmachen war zu beiden Angelegenheiten getrennt voneinander möglich. Die erste Vorlage sah die Absenkung der Sperrklausel für Landtagswahlen in den Bezirken auf 5 % vor. Bis dahin sah die Verfassung vor, dass eine Partei zum Einzug in den Landtag mindestens 10 % in einem der sieben Bezirke erringen konnte. Die zweite Vorlage schrieb die Rundfunkfreiheit in der Verfassung fest. Den Anstoß zu dieser Änderung hatte ein erfolgreich von der SPD gestartetes Volksbegehren gegeben. Zur Vermeidung einer Niederlage im Volksentscheid verständigte sich die CSU mit der SPD auf eine Verfassungsänderung, die die Inhalte des Volksbegehrens weitgehend übernahm. Die Abstimmung war mit keiner Wahl zusammengelegt.
19. Jan. 1975 —	Rheinland-Pfalz Rheinland-Pfalz	IV	Koblenz-Trier zu Nordrhein-Westfalen	25 % Zustimmung	449.725 (1.136.564)	2263	447.462	Anzahl nach bevorzugter Gebietszugehörigkeit						Rheinland-Pfalz
								Nordrhein-Westfalen: 148.513 | Rheinland-Pfalz: 298.949
					39,57 %	0,50 %	99,50 %	Anteil gültiger		Anteil abgegebener		Anteil berechtigter
								Nordrhein-Westfalen: 33,19 % Rheinland-Pfalz: 66,81 %		Nordrhein-Westfalen: 33,02 % Rheinland-Pfalz: 66,47 %		Nordrhein-Westfalen: 13,07 % Rheinland-Pfalz: 26,30 %
			Montabaur zu Hessen	25 % Zustimmung	95.644 (205.969)	424	95.220	Anzahl nach bevorzugter Gebietszugehörigkeit						Rheinland-Pfalz
								Hessen: 29.446 | Rheinland-Pfalz: 65.774
					46,44 %	0,44 %	99,56 %	Anteil gültiger		Anteil abgegebener		Anteil berechtigter
								Hessen: 30,92 % Rheinland-Pfalz: 69,08 %		Hessen: 30,79 % Rheinland-Pfalz: 68,77 %		Hessen: 14,30 % Rheinland-Pfalz: 31,93 %
			Rheinhessen zu Hessen	25 % Zustimmung	100.685 (348.505)	323	100.362	Anzahl nach bevorzugter Gebietszugehörigkeit						Rheinland-Pfalz
								Hessen: 24.830 | Rheinland-Pfalz: 75.532
					28,89 %	0,32 %	99,68 %	Anteil gültiger		Anteil abgegebener		Anteil berechtigter
								Hessen: 24,74 % Rheinland-Pfalz: 75,26 %		Hessen: 24,66 % Rheinland-Pfalz: 75,02 %		Hessen: 7,12 % Rheinland-Pfalz: 21,67 %
	Die Plebiszite gingen auf drei erfolgreiche Volksbegehren gemäß Artikel 29 Grundgesetz zur Neugliederung des Bundesgebietes aus dem Jahre 1956 zurück. Sie wurden seinerzeit von 14,2 % (Koblenz-Trier), 25,3 % (Montabaur) beziehungsweise 20,2 % (Rheinhessen) der Stimmberechtigten unterstützt und übersprangen damit die geforderte 10 %-Marke. Die ursprüngliche Frist von drei Jahren zur Durchführung der Volksentscheide verstrich jedoch ungenutzt. Schließlich erhob das Land Hessen 1958 Verfassungsbeschwerde gegen den Bund, die zwar abgewiesen wurde („Hessenurteil“), jedoch zugleich die Pflicht des Bundes, die Abstimmungen abzuhalten, betonte. Der Deutsche Bundestag kam dennoch erst 1969 zu einer Entscheidung, wann (bis 31. März 1975) und wie (unter anderem durch Einführung eines 25 %-Zustimmungsquorums) die Abstimmungen durchzuführen seien. Gleichwohl innerhalb der gesetzten Frist die Landtagswahlen am 9. März 1975 stattfanden, wurden die Plebsizite letztlich nicht mit dieser zusammengelegt.
17. Juni 1984 —	Bayern Bayern	OR	Staatsziel Umweltschutz	kein Quorum	3.732.431 (8.084.537)	157.296	3.575.135	3.358.878			216.257
					46,17 %	4,21 %	95,79 %	93,95 %	89,99 %	41,55 %	6,05 %	5,79 %	2,67 %
	Aufnahme des Umweltschutzes als Staatsziel in die Verfassung. Die Abstimmung fand zusammen mit der Europawahl statt.

Datum	Typ	Gebiets- körperschaft	Thema/Titel	Beteiligung	Ja- Stimmen	Nein- Stimmen	ungültige Stimmen	Quorum	Ergebnis	Bemerkung
19. Jan. 1975	IV	Niedersachsen Niedersachsen (Oldenburg)	Neugliederung des Bundesgebietes zur Schaffung eines eigenständigen Bundeslandes Oldenburg	38,34 %	80,85 %	18,46 %	0,69 %	25%-Zustimmungs- quorum		Das auslösende Volksbegehren wurde bereits im Jahr 1956 durchgeführt. Aufgrund des vom Bundestag am 9. Januar 1976 beschlossenen „Gesetzes über die Regelung der Landeszugehörigkeit des Verwaltungsbezirks Oldenburg und des Landkreises Schaumburg-Lippe nach Artikel 29 Abs. 3 Satz 2 des Grundgesetzes“ wurde die beschlossene Neugliederung nie vollzogen.
19. Jan. 1975	IV	Niedersachsen Niedersachsen (Schaumburg-Lippe)	Neugliederung des Bundesgebietes zur Schaffung eines eigenständigen Bundeslandes Schaumburg-Lippe	50,45 %	78,31 %	21,03 %	0,66 %	25%-Zustimmungs- quorum		Das auslösende Volksbegehren wurde bereits im Jahr 1956 durchgeführt. Aufgrund des vom Bundestag am 9. Januar 1976 beschlossenen „Gesetzes über die Regelung der Landeszugehörigkeit des Verwaltungsbezirks Oldenburg und des Landkreises Schaumburg-Lippe nach Artikel 29 Abs. 3 Satz 2 des Grundgesetzes“ wurde die beschlossene Neugliederung nie vollzogen.

Bundesrepublik Deutschland nach der Wiedervereinigung (seit 1990)

→ Hauptartikel: Direkte Demokratie in Deutschland

Nach 1990 und bis in die 2000er Jahre hinein erfuhr die Direkte Demokratie einen moderaten Ausbau auf der Ebene der Bundesländer. So verankerten zunächst aufgrund der Erfahrungen mit der Wende und Friedlichen Revolution in der DDR alle neu hinzugekommenen Länder (Brandenburg, Mecklenburg-Vorpommern, Sachsen, Sachsen-Anhalt, Thüringen sowie das wiedervereinte Berlin) direktdemokratische Initiativverfahren und Volksentscheide in ihren Landesverfassungen. In der Folge führten auch all jene westdeutschen Bundesländer, die bislang keine plebiszitären Elemente in ihren Verfassungen kannten, diese ein oder senkten die Hürden für deren Anwendung. Dies führte zu einer spürbaren Belebung dieser Möglichkeit der demokratischen Willensbildung.

Auf Bundesebene wurden in den 2000er Jahren mehrere Anläufe zur Einführung von Volksbegehren und Volksentscheid in das Grundgesetz unternommen, die jedoch sämtlich an der Sperrminorität der CDU scheiterten. Eine versuchte Neugliederung des Bundesgebietes führte lediglich im Jahr 1996 zu einem Plebiszit in Berlin und Brandenburg, das durch einen eigenen Grundgesetzartikel 118a geregelt wurde.

1990er Jahre

In den 1990er Jahren konnte in neun Gebietskörperschaften das Stimmvolk in 14 Stimmgängen über insgesamt 27 Vorlagen abstimmen, davon hatten 16 Vorlagen die Verfassung zum Gegenstand.

In Brandenburg und Berlin konnte das Stimmvolk über eine Neugliederung des Bundesgebietes durch Zusammenschluss der beiden Länder entscheiden. Ergänzend fragten beide Landesparlamente ihre Bürger über den bevorzugten Zeitpunkt eines solchen Fusion ab.

In den neu hinzugekommenen Ländern Brandenburg, Mecklenburg-Vorpommern, und Thüringen wurden die Landesverfassung per Plebiszit angenommen. Im wiedervereinigten Berlin sowie in Bremen wurden auf diesem Wege Verfassungsrevisionen beschlossen. In Hessen und Bayern wurden im Zusammenhang mit einzelnen Verfassungsänderungen obligatorische Referenden notwendig.

Zuletzt wurden sechs Plebiszite aufgrund von Volksbegehren abgehalten. Davon sahen drei eine Änderung der jeweiligen Landesverfassung vor (zweimal Bayern und einmal Hamburg, zu allen wurde eine Gegenvorlage zur Abstimmung gestellt) und drei weitere hatten einfachgesetzliche Änderungen zum Ziel (zweimal in Schleswig-Holstein ohne und einmal Hamburg mit Gegenvorlage).

Zu den Volksentscheiden in Bayern und Hamburg wurden im Nachgang Verfassungsbeschwerden erhoben, die zu Änderungen des Landesverfassungsgerichts an der vom Volk beschlossenen Vorlage führte. In Bayern führte dies darüber hinaus zur Anpassung der gesetzlichen Regelungen für Direkte Demokratie und zur Einführung eines Quorums für Verfassungsänderungen per Volksbegehren.

Datum — Belege	Gebiets­körperschaft	Typ	Angele­genheit	Quorum	Stimmverteilung									Ergebnis
					Stimmbeteiligung (Stimmberechtigte)	ungültige Stimmen	gültige Stimmen	Ja-Stimmen			Nein-Stimmen
					Anzahl	Anzahl	Anzahl	Anzahl			Anzahl
					Anteil berechtigter	Anteil abgegebener	Anteil abgegebener	Anteil gültiger	Anteil abgegebener	Anteil berechtigter	Anteil gültiger	Anteil abgegebener	Anteil berechtigter
20. Jan. 1991 —	Hessen Hessen	OR	(1) Staatsziel Umweltschutz	kein Quorum	3.028.821 (4.278.151)	257.389	2.771.432	2.260.733			510.699
					70,80 %	8,50 %	91,50 %	81,57 %	74,64 %	52,84 %	18,43 %	16,86 %	11,94 %
		OR	(2) Direktwahl von Bürgermeistern und Landräten		3.028.820 (4.278.151)	251.706	2.777.114	2.276.425			500.689
					70,80 %	8,31 %	91,69 %	81,97 %	75,16 %	53,21 %	18,03 %	16,53 %	11,70 %
	Die zwei Plebiszite wurden aufgrund von Änderungen der Hessischen Verfassung durch das Landesparlament am 19. Dezember 1990 notwendig. Die Abstimmung erfolgte zeitgleich mit der Landtagswahl. Eine Teilnahme und Ungültigmachen war zu beiden Angelegenheiten getrennt voneinander möglich. Die erste Vorlage sah die Aufnahme des Umweltschutzes als Staatsziel in die Verfassung vor. Die zweite Vorlage führte die Direktwahl von Bürgermeistern und Landräten ein.
17. Feb. 1991 —	Bayern Bayern	IV	Abfallrecht in Bayern	kein Quorum	3.773.763 (8.613.840)	Gegenvorlage des Landtags
						221.300	3.552.463	1.925.940			1.626.523
						5,86 %	94,14 %	54,21 %	51,04 %	22,36 %	45,79 %	43,10 %	18,88 %
					43,81 %	Vorlage aus dem Volksbegehren
						277.197	3.496.571	1.640.432			1.856.139
						7,35 %	92,65 %	46,92 %	43,47 %	19,04 %	53,08 %	49,19 %	21,55 %
	Das Volksbegehren wurde von der Bürgeraktion „Das bessere Müllkonzept“ Bayern e. V. betrieben. Es zielt auf strengere landesgesetzliche Regelungen zum Umgang mit Müll, insbesondere wendete es sich gegen die Müllverbrennung. Der bayerische Landtag stellte mit den Stimmen von CSU und SPD eine Gegenvorlage zur Abstimmung, die viele Aspekte des Volksbegehrens übernahm, insgesamt jedoch mehr Ausnahmeregeln vorsah. Beide Vorlagen wurden gemeinsam abgestimmt, wobei die Abstimmenden nur bei einer der Vorlagen mit „Ja“ stimmen durften oder beide ablehnen konnten. Ein getrenntes Ungültigmachen war möglich. Die Abstimmung war mit keiner Wahl zusammengelegt.
14. Juni 1992 —	Brandenburg Brandenburg	VR	Annahme der Landesverfassung	kein Quorum	925.122 (1.929.957)	5972	919.150	864.329			54.821
					47,93 %	0,65 %	99,35 %	94,04 %	93,43 %	44,78 %	5,96 %	5,93 %	2,84 %
	Erstes Verfassungsreferendum in einem neu der hinzugekommenen Bundesländer. Die Abstimmung war mit keiner Wahl zusammengelegt.
12. Juni 1994 —	Mecklenburg-Vorpommern Mecklenburg-Vorpommern	VR	Annahme der Landesverfassung	kein Quorum	902.988 (1.379.244)	21.097	881.891	530.292			351.599
					65,47 %	2,34 %	97,66 %	60,13 %	58,73 %	38,45 %	39,87 %	38,94 %	25,49 %
	Das Plebiszit war mit keiner Wahl zusammengelegt.
16. Okt. 1994 —	Bremen Bremen	PR	Revision der Landesverfassung	kein Quorum	396.769 (506.815)	21.012	375.757	285.748			90.009
					78,29 %	5,30 %	94,70 %	76,05 %	72,02 %	56,38 %	23,95 %	22,69 %	17,76 %
	Die Abstimmung erfolgte zusammen mit der Bundestagswahl.
16. Okt. 1994 —	Thüringen Thüringen	VR	Annahme der Landesverfassung	kein Quorum	1.459.973 (1.954.186)	53.966	1.406.007	986.066			419.941
					74,71 %	3,70 %	96,30 %	70,13 %	67,54 %	50,46 %	29,87 %	28,76 %	21,49 %
	Die Abstimmung erfolgte zusammen mit der Landtagswahl.
19. Feb. 1995 —	Hessen Hessen	OR	Herabsetzung des Wählbarkeitsalters von 21 auf 18 Jahre	kein Quorum	2.813.285 (4.275.027)	165.859	2.647.426	987.002			1.660.424
					65,81 %	5,90 %	94,10 %	37,28 %	35,08 %	23,09 %	62,72 %	59,02 %	38,84 %
	Das Plebiszit wurde aufgrund der Änderung der Hessischen Verfassung durch das Landesparlament am 9. September 1994 notwendig. Die Abstimmung erfolgte zeitgleich mit der Landtagswahl. Es ist das einzige Plebiszit über eine Verfassungsänderung im Bundesland Hessen, bei der das Stimmvolk die Zustimmung versagte. Die Absenkung des passiven Wahlalters wurde 2018 erneut zur Abstimmung gestellt und vom Stimmvolk bestätigt.
1. Okt. 1995 —	Bayern Bayern	IV	Einführung von Bürgerbegehren und Bürgerentscheid	kein Quorum	3.230.353 (8.769.945)	17.086	3.213.267	Gegenvorlage des Landtags
								1.244.886
								38,74 %		38,54 %		14,19 %
								Vorlage aus dem Volksbegehren
								1.857.919
					36,83 %	0,53 %	99,47 %	57,82 %		57,51 %		21,19 %
								Ablehnung beider Vorlagen
								110.462
								3,44 %		3,42 %		1,26 %
	Das Volksbegehren wurde vom Verein Mehr Demokratie im Bündnis mit weiteren Organisationen betrieben. Die Vorlage des Volksbegehrens sah die erstmalige Einführung von Bürgerbegehren und Bürgerentscheid in den bayerischen Kommunen und Kreisen vor. Der bayerische Landtag stellte eine Gegenvorlage zur Abstimmung, die zwar ebenfalls die Einführung dieser direktdemokratischen Instrumente beinhaltete, jedoch höhere Quoren vorsah. Beide Vorlagen wurden gemeinsam abgestimmt, wobei sich die Abstimmenden entweder für eine der beiden Vorlagen oder für die Ablehnung beider entscheiden mussten. Im Nachgang des Plebiszits legte die bayerische Landesregierung gegen den Inhalt des Begehrens Beschwerde vor dem Verfassungsgerichtshof ein. Das Gericht verwarf die Beschwerde weitgehend, legte aber dennoch abweichend von der beschlossenen Vorlage ein nach Größe der Kommune gestaffeltes Zustimmungsquorum für Bürgerentscheide fest. Die Abstimmung war mit keiner Wahl zusammengelegt.
22. Okt. 1995 —	Berlin Berlin	OR	Überarbeitung der Landesverfassung	kein Quorum	1.700.000 (2.479.735)	114.798	1.585.202	1.189.754			395.448
					68,56 %	6,75 %	93,25 %	75,05 %	69,99 %	47,98 %	24,95 %	23,26 %	15,95 %
	Im Zuge der Wiedervereinigung wurde die West-Berliner Verfassung von 1950 zunächst für ganz Berlin gültig. Zugleich wurde in Artikel 88 (2) festgelegt, dass die Verfassung während der Legislaturperiode des ersten Gesamtberliner Abgeordnetenhauses einer Überarbeitung zu unterziehen und durch Volksabstimmung in Kraft zu setzen sei. Zu den wesentlichen Änderungen in der Verfassung von 1995 gehörte die Aufnahme von Diskriminierungsverboten, eine Konkretisierung der Grundrechte sowie die Einführung von Volksbegehren und Volksentscheid. Das Plebiszit wurde zusammen mit der Wahl zum Abgeordnetenhaus abgehalten.
5. Mai 1996 —	Berlin Berlin	OR	Zusammenschluss der Länder Berlin und Brandenburg	25 % Zustimmung	1.428.268 (2.475.724)	7826	1.420.442	765.602			654.840
					57,69 %	0,55 %	99,45 %	53,90 %	53,60 %	30,92 %	46,10 %	45,85 %	26,45 %
	Brandenburg Brandenburg				1.299.424 (1.957.424)	9280	1.290.144	475.208			814.936
					66,38 %	0,71 %	99,29 %	36,83 %	36,57 %	24,28 %	63,17 %	62,72 %	41,63 %
	Berlin Berlin	PR	Zeitpunkt der Zusammenlegung	kein Quorum	1.428.268 (2.475.724)	428.331	1.420.442	für 1999			für 2002			1999
								557.337			442.600
					57,69 %	29,99 %	70,01 %	55,74 %	39,02 %	22,51 %	44,26 %	30,99 %	17,88 %
	Brandenburg Brandenburg	PR	Zeitpunkt der Zusammenlegung	kein Quorum	1.299.424 (1.957.424)	586.946	712.478	für 1999			für 2002			2002
								343.764			368.714
					66,38 %	45,17 %	54,83 %	48,25 %	26,46 %	17,56 %	51,76 %	28,38 %	18,84 %
	Gemäß Grundgesetz Artikel 118a durchzuführender Volksentscheid über die Zusammenlegung der Länder Berlin und Brandenburg. Da sich in Brandenburg die Mehrheit der Abstimmenden gegen das Vorhaben aussprach, wurde sie nicht vollzogen. Weiterhin wurde von beiden Landesparlamenten eine unverbindliche Zusatzfrage über den bevorzugten Zeitpunkt einer möglichen Zusammenlegung gestellt, wobei das Ergebnis aufgrund der fehlenden Zustimmung zur Zusammenlegung gegenstandslos blieb.
30. Nov. 1997 —	Schleswig-Holstein Schleswig-Holstein	IV	Erhaltung des Buß- und Bettages	25 % Zustimmung	622.324 (2.120.124)	2621	619.703	422.851			196.852
					29,35 %	0,42 %	99,58 %	68,23 %	67,95 %	19,94 %	31,77 %	31,63 %	9,28 %
	Erster unecht am Abstimmungsquorum gescheiterter Volksentscheid in der Bundesrepublik Deutschland.
8. Feb. 1998 —	Bayern Bayern	OR	(1) Grundrechte und Staatsziele	kein Quorum	3.527.633 (8.831.738)	100.164	3.423.591	2.567.247			856.344
						2,84 %	97,05 %	74,99 %	72,78 %	29,07 %	25,01 %	24,28 %	9,70 %
		OR	(2) Landtag und Staatsregierung			99.196	3.424.663	2.532.323			892.340
						2,81 %	97,08 %	73,94 %	71,79 %	28,67 %	26,06 %	25,30 %	10,10 %
		IV	Abschaffung oder Reform des Bayerischen Senats		39,94 %	40.610	3.485.547	Gegenvorlage des Landtags			Vorlage aus Volksbegehren			Abschaffung des Senats
								823.462 (Reform)			2.412.944 (Abschaffung)
						1,15 %	98,81 %	23,63 %	23,34 %	9,32 %	69,23 %	68,40 %	27,32 %
	Die beiden obligatorischen Referenden wurden aufgrund von Änderungen der Bayerischen Verfassung durch das Landesparlament notwendig. Die erste Verfassungsänderung hatte die Rolle der Regionen im geeinten Europa, die Förderung der Gleichberechtigung, ein Diskriminierungsverbot für Behinderte sowie die Aufnahme des Tierschutzes und der Sportförderung durch die Kommunen zum Gegenstand. Die zweite Vorlage sah eine Verkleinerung des Parlaments, eine Verlängerung der Legislaturperiode auf fünf Jahre, eine Verkleinerung der Landesregierung, den Ausbau der Kontrollrechte des Landtags sowie die Stärkung der kommunalen Selbstverwaltung vor. Die dritte Vorlage ging aus einem Volksbegehren des Vereins Mehr Demokratie hervor und hatte mit der Abschaffung des Bayerischen Senats ebenfalls eine Verfassungsänderung zum Gegenstand. Hierzu stellte das Parlament eine Gegenvorlage zur Abstimmung, die die Beibehaltung des Senats bei gleichzeitiger Reform vorsah. Die Stimmbeteiligung wurde für alle drei Vorlagen wurde zusammen gewertet, wobei die beiden obligatorischen Referenden jeweils getrennt abgestimmt beziehungsweise ungültig gemacht werden konnten. Die Vorlage aus dem Volksbegehren und die Gegenvorlage des Landesparlaments wurden hingegen alternativ zueinander abgestimmt, die Abstimmenden mussten sich also für eine von beiden entscheiden. Die Abstimmung war mit keiner Wahl zusammengelegt. Im Nachgang des Plebiszits erhob der Senat vor dem Bayerischen Verfassungsgerichtshof erfolglos Beschwerde gegen seine Abschaffung. Das Gericht legte in seiner Abweisung der Klage am 17. September 1999 jedoch fest, dass für verfassungsändernde Volksbegehren künftig ein Zustimmungsquorum von 25 % im Volksentscheid zu gelten habe. Zum 1. Januar 2000 wurde der Bayerische Senat aufgelöst.
27. Sep. 1998 —	Hamburg Hamburg	IV	Veränderung der Volksgesetzgebung (Änderung des Artikels 50)	2/3 der gültigen Stimmen und 50 % Zustimmung gemessen an der letzten Bürgerschaftswahl (= 605.644)	801.879 (1.202.147)	Vorlage aus dem Volksbegehren
						63.313	738.566	546.937			426.506
						7,90 %	92,10 %	74,05 %	68,21 %	45,50 %	57,75 %	53,19 %	35,48 %
					66,70 %	Gegenvorlage aus der Bürgerschaft
						91.549	710.330	191.629			283.824
						11,42 %	88,58 %	26,98 %	23,90 %	15,94 %	39,96 %	35,39 %	23,61 %
		IV	Einführung von Bürgerbegehren und Bürgerentscheiden in den Bezirken	25 % Zustimmung gemessen an der letzten Bürgerschaftswahl (= 302.822)	801.879 (1.202.147)	Vorlage aus dem Volksbegehren
						65.936	735.943	538.995			196.948
						8,22 %	91,78 %	73,24 %	67,22 %	44,84 %	26,76 %	24,56 %	16,38 %
					66,70 %	Gegenvorlage aus der Bürgerschaft
						92.967	708.912	422.573			286.339
						11,59 %	88,41 %	59,61 %	52,70 %	35,15 %	40,39 %	35,71 %	23,82 %
	Die beiden auslösenden Volksbegehren wurde vom Verein Mehr Demokratie im Bündnis mit weiteren Organisationen betrieben. Die erste Vorlage zielte auf eine Änderung der Landesverfassung und unterlag daher höheren Quoren. Beide Volksbegehren erhielten jeweils eine Mehrheit der Ja-Stimmen, die verfassungsändernde Vorlage scheiterte dennoch am Zustimmungsquorum. Die Hamburgische Bürgerschaft stellte jeweils eine Gegenvorlage zur Abstimmung, die beide scheiterten. Die Vorlage zur Verfassungsänderung wurde mehrheitlich vom Stimmvolk abgelehnt, die zweite Gegenvorlage erhielt im direkten Vergleich weniger Ja-Stimmen und unterlag somit. In der Abstimmung konnten alle Vorlagen getrennt voneinander mit „Ja“ oder „Nein“ abgestimmt beziehungsweise ungültig gemacht werden. Die Hamburgische Bürgerschaft nahm später eine Verfassungsänderung vor, die sich an der unecht gescheiterten Vorlage aus dem Plebiszit orientierte. Die Abstimmung wurde zusammen mit der Bundestagswahl durchgeführt.
27. Sep. 1998 —	Schleswig-Holstein Schleswig-Holstein	IV	Rechtschreibreform	25 % Zustimmung	1.624.288 (2.127.077)	53.568	1.570.720	Vorlage aus dem Volksbegehren
								885.511
								56,38 %		54,52 %		41,63 %
								Gegenvorlage des Landtags
								456.409
					76,36 %	3,30 %	96,70 %	29,06 %		28,10 %		21,46 %
								Ablehnung beider Vorlagen
								228.800
								14,57 %		14,09 %		10,76 %
	Das auslösende Volksbegehren wurde von der Bürgerinitiative „WIR gegen die Rechtschreibreform“ betrieben. Ein Jahr nach dem Volksentscheid verabschiedete der Landtag einstimmig ein Gesetz zur Einführung der Rechtschreibreform. Die Abstimmung wurde zusammen mit der Bundestagswahl durchgeführt.

2000er Jahre

In den 2000er Jahren konnte in sechs Gebietskörperschaften das Stimmvolk in zehn Stimmgängen über insgesamt 14 Vorlagen abstimmen.

Davon entfielen sechs Vorlagen auf obligatorische Verfassungsreferenden in den Bundesländern Hessen, Bayern und Berlin, die alle vom Stimmvolk gebilligt wurden.

In den Ländern Hamburg, Berlin, Sachsen und Sachsen-Anhalt mündeten zusammen sieben Initiativverfahren in Volksentscheiden, wobei drei auf Hamburg entfielen. In Berlin war diese Möglichkeit erst 2007 eingeführt worden. In Sachsen war es die erste durch das Stimmvolk angestoßene Abstimmung seit 1932 und das erste Plebiszit seit 1946. Das Land Sachsen-Anhalt erlebte überhaupt das erste Plebiszit in seiner Landesgeschichte. Vier der vorgelegten Initiativen aus dem Stimmvolk wurden im Volksentscheid bejaht, je eine Vorlage in Berlin und diejenige in Sachsen-Anhalt scheiterten unecht am Quorum. Die Vorlage zur Einführung eines Wahlpflichtfaches Religion in Berlin wurde vom Stimmvolk mehrheitlich abgelehnt. Zu den im Volksentscheid angenommenen Vorlagen in Hamburg entbrannten mehrfach auch juristisch geführte Konflikte mit der Bürgerschaft beziehungsweise dem Senat, die sich über die Ergebnisse hinwegsetzten oder diese einseitig abänderten.

In den 2000er Jahren fanden keine aktiv von Landesparlamenten oder Landesregierungen angesetzten Plebiszite statt.

Datum — Belege	Gebiets­körperschaft	Typ	Angele­genheit	Quorum	Stimmverteilung									Ergebnis
					Stimmbeteiligung (Stimmberechtigte)	ungültige Stimmen	gültige Stimmen	Ja-Stimmen			Nein-Stimmen
					Anzahl	Anzahl	Anzahl	Anzahl			Anzahl
					Anteil berechtigter	Anteil abgegebener	Anteil abgegebener	Anteil gültiger	Anteil abgegebener	Anteil berechtigter	Anteil gültiger	Anteil abgegebener	Anteil berechtigter
21. Okt. 2001 —	Sachsen Sachsen	IV	Erhalt der kommunalen Sparkassen	kein Quorum	925.115 (3.573.609)	3688	921.427	785.136			136.291
					25,89 %	0,40 %	99,60 %	85,21 %	84,87 %	21,97 %	14,79 %	14,73 %	3,81 %
	Erstes und zugleich erstes erfolgreiches per Volksbegehren eingeleitetes Plebiszit in Sachsen. Die Abstimmung war mit keiner Wahl zusammengelegt.
22. Sep. 2002 —	Hessen Hessen	OR	(1) Aufnahme des Sports	kein Quorum	3.443.910 (4.327.908)	218.505	3.225.405	2.380.238			845.167
					79,57 %	6,34 %	93,66 %	73,80 %	69,11 %	55,00 %	26,20 %	24,54 %	19,53 %
		OR	(2) Verlängerung der Landtagswahlperiode		3.444.680 (4.327.908)	201.449	3.243.231	1.803.984			1.439.247
					79,59 %	5,85 %	94,15 %	55,62 %	52,37 %	41,68 %	44,38 %	41,78 %	33,26 %
		OR	(3) Aufnahme des Konnexitätsprinzips		3.441.874 (4.327.908)	298.916	3.142.958	2.391.449			751.509
					79,53 %	8,68 %	91,32 %	76,09 %	69,48 %	55,26 %	23,91 %	21,83 %	17,36 %
	Die drei Plebiszite wurden aufgrund von Änderungen der Hessischen Verfassung durch das Landesparlament am 22. September 2002 notwendig. Eine Teilnahme und Ungültigmachen war zu jeder Angelegenheiten getrennt möglich. Die erste Vorlage sah die Aufnahme des Schutzes und der Pflege „des Sports“ als Staatsziel in die Verfassung vor. Die zweite Vorlage hatte die Verlängerung der Legislaturperiode von vier auf fünf Jahre zum Gegenstand. Die dritte Vorlagen zielte auf die Aufnahme des Konnexitätsprinzips in die Verfassung. Die Abstimmung erfolgte zeitgleich mit der Bundestagswahl.
21. Sep. 2003 —	Bayern Bayern	OR	(1) Aufnahme des Konnexitätsprinzips in die Landesverfassung	kein Quorum	5.184.828 (9.108.683)	328.350	4.856.478	4.286.928			569.550
					56,92 %	6,33 %	93,67 %	88,27 %	82,68 %	47,06 %	11,73 %	10,98 %	6,25 %
		OR	(2) Weiterentwicklung der Wahlgrundsätze, der Grundrechte und der Bestimmungen über das Gemeinschaftsleben		5.185.056 (9.108.683)	280.651	4.904.405	4.175.520			728.885
					56,92 %	5,41 %	94,59 %	85,14 %	80,53 %	45,84 %	14,86 %	14,06 %	8,00 %
	Die beiden Plebiszite wurde aufgrund von Änderungen der Bayerischen Verfassung durch das Landesparlament am 22. Mai 2003 notwendig. Die Stimmabgabe erfolgte auf zwei getrennten Stimmzetteln. Während die eine Vorlage allein die Aufnahme des Konnexitätsprinzips in die Verfassung vorsah, umfasste die zweite Vorlage verschiedene Änderungen, wie beispielsweise die Senkung des passiven Wahlalters auf 18 Jahre, die Angleichung des Menschenwürde-Artikels in der Bayerischen Verfassung an den des Grundgesetzes und die Stärkung von Kinderrechten. Die Abstimmung erfolgte zusammen mit der Landtagswahl.
29. Feb. 2004 —	Hamburg Hamburg	IV	Privatisierung der landeseigenen Krankenhäuser	20 % Zustimmung gemessen an vorigen Bürgerschaftswahl (= 241.499)	788.563 (1.214.925)	15.542	773.021	593.497			179.524
					64,91 %	1,97 %	98,03 %	76,78 %	75,26 %	48,85 %	23,22 %	22,77 %	14,78 %
	Das Volksbegehren wurde von ver.di Hamburg betrieben und richtete sich gegen den Verkauf des Landesbetriebs Krankenhäuser Hamburg an das private Unternehmen Asklepios Kliniken GmbH. Der CDU-geführte Senat setzte sich im Dezember 2004 über das Ergebnis der Abstimmung hinweg und veräußerte zunächst 49,9 % der städtischen Krankenhäuser an Asklepios, im Jahr 2007 folgten weitere 25 %. Die Abstimmung erfolgte zusammen mit der Bürgerschaftswahl.
13. Juni 2004 —	Hamburg Hamburg	IV	Wahlrechtsreform	20 % Zustimmung gemessen an vorigen Bürgerschaftswahl (= 242.987)	Vorlage aus dem Volksbegehren
					413.837 (1.215.836)	28.295	385.542	256.507			129.035
					34,04 %	6,84 %	93,16 %	66,53 %	61,98 %	21,10 %	33,47 %	31,18 %	10,61 %
					Gegenvorlage aus der Bürgerschaft
					413.967 (1.215.836)	46.994	366.973	197.524			169.449
					34,05 %	11,35 %	88,65 %	53,83 %	47,71 %	16,25 %	46,17 %	40,93 %	13,94 %
	Das auslösende Volksbegehren wurde vom Verein Mehr Demokratie im Bündnis mit weiteren Organisationen betrieben. Die Gegenvorlage der Hamburgische Bürgerschaft erhielt im direkten Vergleich weniger Ja-Stimmen und unterlag somit. Beim Plebiszit wurden beide Vorlagen getrennt voneinander abgestimmt. Die Abstimmung wurde zusammen mit der Europawahl durchgeführt. Die Bürgerschaft änderte 2006 mit der absoluten Stimmenmehrheit der CDU das vom Stimmvolk beschlossene Wahlgesetz, bevor dieses auch nur einmal zur Anwendung kam. Im Jahr 2007 wiederum erklärte das Hamburgische Verfassungsgericht Teile dieser Abänderungen als unzulässig. Zuletzt unternahm Mehr Demokratie 2009 ein weiteres Volksbegehren zur Änderung des Wahlrechts, das schließlich von der Hamburgischen Bürgerschaft übernommen wurden.
23. Jan. 2005 —	Sachsen-Anhalt Sachsen-Anhalt	IV	Förderung, Betreuung und Bildung von Kindern in Kindertageseinrichtungen	25 % Zustimmung	549.802 (2.085.032)	1381	548.421	331.858			216.563
					26,37 %	0,25 %	99,75 %	60,51 %	60,36 %	15,92 %	39,49 %	39,39 %	10,39 %
	Das auslösende Volksbegehren wurde vom „Bündnis für ein kinder- und jugendfreundliches Sachsen-Anhalt“ betrieben. Die Abstimmung war mit keiner Wahl zusammengelegt.
17. Sep. 2006 —	Berlin Berlin	OR	Ausbau der Direkten Demokratie	kein Quorum	1.407.754 (2.425.480)	73.899	1.388.909	1.104.370			210.640
					58,04 %	5,25 %	98,66 %	79,51 %	78,45 %	45,53 %	15,17 %	14,96 %	8,68 %
	Das Abgeordnetenhaus änderte am 28. Juni 2005 mit den Stimmen von SPD, Die Linke.PDS, Grünen und FDP die Verfassung. Die Vorlage sah die Senkung der Hürden für direktdemokratische Verfahren auf Landesebene sowie die Einführung von Bürgerbegehren und -entscheid in den Berliner Bezirken eingeführt. Die Änderungen waren laut Berliner Verfassung zwingend einem Plebiszit zu unterziehen. Die Abstimmung wurde zeitgleich mit der Wahl zum Abgeordnetenhaus abgehalten.
14. Okt. 2007 —	Hamburg Hamburg	IV	Ausbau der Direkten Demokratie	20 % Zustimmung gemessen an vorigen Bürgerschaftswahl (= 242.987)	482.050 (1.232.248)	1292	480.758	365.133			115.625
					39,12 %	0,27 %	99,73 %	75,95 %	75,75 %	29,63 %	24,05 %	23,99 %	9,38 %
	Das auslösende Volksbegehren wurde vom Verein Mehr Demokratie im Bündnis mit weiteren Organisationen betrieben. Die Vorlage sah die erstmalige Einführung von fakultativen Referenden in einem deutschen Bundesland vor. Die Abstimmung war mit keiner Wahl zusammengelegt.
27. Apr. 2008 —	Berlin Berlin	IV	Offenhaltung des Flughafens Tempelhof	25 % Zustimmung	881.035 (2.438.035)	1771	879.264	529.880			349.384
					36,14 %	0,20 %	99,80 %	60,26 %	60,14 %	21,73 %	39,74 %	39,66 %	14,33 %
	Erster, zugleich erster unecht gescheiterter und erster auf einem Volksbegehren ohne Gesetzesvorschlag basierender Volksentscheid in Berlin. Das auslösende Volksbegehren wurde von der „Interessengemeinschaft City-Airport Tempelhof“ betrieben. Da dem Begehren kein Gesetz zugrunde lag, hätte der Volksentscheid auch im Erfolgsfall nur empfehlenden Charakter gehabt. Die Abstimmung war mit keiner Wahl zusammengelegt.
26. Apr. 2009 —	Berlin Berlin	IV	Einführung des Wahlpflichtbereichs Ethik/Religion an den Schulen	25 % Zustimmung	713.095 (2.445.699)	1370	711.725	345.004			366.721
					29,16 %	0,19 %	99,81 %	48,47 %	48,38 %	14,11 %	51,53 %	51,43 %	14,99 %
	Erstes verbindliches Plebiszit über eine Gesetzesvorlage aus dem Stimmvolk. Zugleich erste von der Mehrheit der Abstimmenden im Volksentscheid abgelehnte Vorlage im Land Berlin. Das auslösende Volksbegehren wurde vom Verein „Pro Reli“ betrieben. Die Abstimmung war mit keiner Wahl zusammengelegt.

2010er Jahre

In den 2010er Jahren konnte in sieben Gebietskörperschaften das Stimmvolk in 15 Stimmgängen über insgesamt 35 Vorlagen abstimmen.

Davon entfielen 21 Vorlagen auf obligatorische Verfassungsreferenden in den Bundesländern Bayern und Hessen, die alle vom Stimmvolk gebilligt wurden. Dabei legte zunächst der Freistaat Bayern im Jahr 2013 fünf gleichzeitige Vorlagen, dann 2018 das Land Hessen 15 gleichzeitigen Vorlagen vor.

In den Ländern Berlin, Hamburg, Bayern, Mecklenburg-Vorpommern und Bremen mündeten zusammen neun Initiativverfahren in Volksentscheiden, wobei alleine vier davon auf Berlin entfielen. Sowohl Mecklenburg-Vorpommern als auch Bremen erlebten jeweils den ersten durch das Stimmvolk angestoßenen Volksentscheid in der Geschichte ihres Landes. In Berlin machte das Abgeordnetenhaus erstmals von der Möglichkeit Gebrauch, eine Gegenvorlage zur Abstimmung zu stellen, unterlag jedoch damit. Alle vorgelegten initiativen aus dem Stimmvolk wurden im Volksentscheid bejaht, dennoch scheiterte eine Vorlage in Berlin und diejenige in Mecklenburg-Vorpommern am Quorum. Eines der in Berlin angenommenen Volksbegehren hatte keinen Gesetzesvorschlag zum Inhalt (Offenhaltung des Flughafens Tegel) und damit nur empfehlenden Charakter.

In Bremen und Hamburg legten die Landesparlamente dem Stimmvolk jeweils eine Frage zur Abstimmung vor. Beide Vorlagen, eine Verlängerung der Legislaturperiode in Bremen und die Olympiabewerbung in Hamburg, wurden vom Souverän jedoch abgelehnt.

Baden-Württemberg war wiederum das einzige Land, in dem die Landesregierung das Referendum ergriff. So legte sie dem Stimmvolk in einer bundesweit beachteten Volksabstimmung den möglichen Ausstieg des Landes aus dem hochgradig umstrittenen Bauprojekt „Stuttgart 21“ zur Entscheidung vor. Der Souverän sprach sich letztlich jedoch für die Fortführung der öffentlichen Förderung aus.

Datum — Belege	Gebiets­körperschaft	Typ	Angele­genheit	Quorum	Stimmverteilung									Ergebnis
					Stimmbeteiligung (Stimmberechtigte)	ungültige Stimmen	gültige Stimmen	Ja-Stimmen			Nein-Stimmen
					Anzahl	Anzahl	Anzahl	Anzahl			Anzahl
					Anteil berechtigter	Anteil abgegebener	Anteil abgegebener	Anteil gültiger	Anteil abgegebener	Anteil berechtigter	Anteil gültiger	Anteil abgegebener	Anteil berechtigter
4. Juli 2010 —	Bayern Bayern	IV	Nichtraucherschutz	kein Quorum	3.533.877 (9.373.843)	6093	3.527.784	2.150.582			1.377.202
					37,70 %	0,17 %	99,83 %	60,96 %	60,86 %	22,94 %	39,04 %	38,97 %	14,69 %
	Das auslösende Volksbegehren wurde von der ÖDP betrieben, im weiteren Verlauf auch von der SPD, Bündnis 90/Die Grünen und weiteren Verbänden unterstützt. Der Landtag verzichtete auf die Formulierung einer Gegenvorlage. Zusammen mit dem Plebizit fanden in drei bayerischen Landkreisen zugleich Landratswahlen statt.
18. Juli 2010 —	Hamburg Hamburg	IV	Schulreform in Hamburg	20 % Zustimmung gemessen an vorigen Bürgerschaftswahl (= 247.335)	492.094 (1.251.686)	Vorlage aus dem Volksbegehren
						15.602	476.492	276.416			200.076
						3,17 %	96,83 %	58,01 %	56,17 %	22,08 %	41,99 %	40,66 %	15,98 %
					39,31 %	Gegenvorlage aus der Bürgerschaft
						13.019	479.075	217.969			261.106
						2,65 %	97,35 %	45,50 %	44,29 %	17,41 %	54,50 %	53,06 %	20,86 %
	Das auslösende Volksbegehren wurde von der Initiative „‚Wir wollen lernen!‘ – Förderverein für bessere Bildung in Hamburg“ betrieben. Es war das erste Volksbegehren, bei dem die Hamburgische Bürgerschaft von ihrem Recht Gebrauch machte, einen Gegenvorschlag zur Abstimmung zu stellen. Beide Vorschläge konnten auf einem Stimmzettel sowohl getrennt voneinander mit „Ja“ und „Nein“ beantwortet, als auch getrennt ungültig gemacht werden. Das Plebiszit war mit keiner Wahl zusammengelegt.
13. Feb. 2011 —	Berlin Berlin	IV	Offenlegung der Teilprivatisierungsverträge bei den Berliner Wasserbetrieben	25 % Zustimmung	678.507 (2.466.288)	692	677.825	666.235			11.590
					27,51 %	0,10 %	99,90 %	98,29 %	98,19 %	27,01 %	1,71 %	1,71 %	0,47 %
	Das auslösende Volksbegehren wurde von der Initiative „Berliner Wassertisch“ betrieben. Der Senat von Berlin meldete im Nachhinein rechtliche Zweifel an der Zulässigkeit des Volksbegehrens an. Die Privatisierungsverträge wurden im Jahr 2012 von einem Untersuchungsausschuss des Abgeordnetenhauses behandelt. Die Berliner Wasserbetriebe wurden 2013 rekommunalisiert.
27. März 2011 —	Hessen Hessen	OR	Aufnahme einer Schuldenbremse	kein Quorum	2.143.944 (4.388.525)	71.060	2.072.884	1.451.891			620.993
					48,85 %	3,31 %	96,69 %	70,04 %	67,72 %	33,08 %	29,96 %	28,96 %	14,15 %
	Das Plebiszit wurde aufgrund der Änderung der Hessischen Verfassung auf Antrag der Fraktionen CDU und FDP durch das Landesparlament am 15. Dezember 2010 notwendig. Die Vorlage sah die Aufnahme einer Schuldenbremse ab 2020 in die Landesverfassung vor. Die Abstimmung erfolgte zeitgleich mit der Hessischen Kommunalwahl.
27. Nov. 2011 —	Baden-Württemberg Baden-Württemberg	RR	Bahnprojekt Stuttgart 21	33,3 % Zustimmung	3.682.739 (7.624.302)	14.367	3.668.372	1.507.961			2.160.411
					48,30 %	0,39 %	99,61 %	41,11 %	40,95 %	19,78 %	58,89 %	58,66 %	28,34 %
	Auf die Durchführung eines Plebiszits über Stuttgart 21 hatten sich Bündnis 90/Die Grünen und die SPD in ihrem Koalitionsvertrag geeinigt. Der einzig verfassungsrechtlich zulässige Weg für die Landesregierung hierzu, setzte das vorherige Scheitern einer Gesetzesvorlage im Landesparlament voraus. Nachdem dies am 28. September 2011 geschehen war, konnte die Landesregierung das angestrebte Referendum ergreifen.
15. Sep. 2013 —	Bayern Bayern	OR	(1) Förderung gleichwertiger Lebensverhältnisse und Arbeitsbedingungen	kein Quorum	5.962.063 (9.108.683)	452.603	5.509.460	4.936.357			573.103
						7,59 %	92,41 %	89,60 %	82,80 %	52,29 %	10,40 %	9,61 %	6,07 %
		OR	(2) Förderung des ehrenamtlichen Einsatzes für das Gemeinwohl			564.019	5.398.044	4.894.924			503.120
						9,46 %	90,54 %	90,68 %	82,10 %	51,85 %	9,32 %	8,44 %	5,33 %
		OR	(3) Angelegenheiten der Europäischen Union			710.003	5.252.060	4.418.721			833.339
					65,45%	11,91 %	88,09 %	84,13 %	74,11 %	46,80 %	15,87 %	13,98 %	8,83 %
		OR	(4) Schuldenbremse			616.094	5.345.969	4.738.907			607.062
						10,33 %	89,67 %	88,64 %	79,48 %	50,19 %	11,36 %	10,18 %	6,43 %
		OR	(5) Angemessene Finanzausstattung der Gemeinden			610.763	5.351.300	4.902.018			449.282
						10,24 %	89,76 %	91,60 %	82,22 %	51,92 %	8,40 %	7,54 %	4,76 %
	Die fünf Plebiszite wurde aufgrund von Änderungen der Bayerischen Verfassung durch das Landesparlament am 20. Juni 2013 notwendig. Die Stimmabgabe erfolgte für alle Angelegenheiten zusammen auf einem Stimmzettel, gleichwohl war es möglich, jeweils getrennt die Stimme „ungültig“ zu machen. Die ersten beiden Vorlagen sahen die Aufnahme „gleichwertiger Lebensverhältnisse und Arbeitsbedingungen“ sowie die „Förderung des ehrenamtlichen Einsatzes für das Gemeinwohl“ als Staatsziele in die Verfassung vor. Die dritte Vorlage sah eine Stärkung von Rechten des Landesparlaments gegenüber der Landesregierung im Umgang mit der EU vor. Die letzten beiden Vorlagen sahen die Aufnahme einer Schuldenbremse ab 2020 in die Landesverfassung sowie die ausdrückliche Verpflichtung des Landes zur angemessenen finanziellen Ausstattung von Gemeinden vor. Die Abstimmungen fanden zusammen mit der Landtagswahl statt.
22. Sep. 2013 —	Hamburg Hamburg	IV	Rekommunalisierung der Energienetze	angepasstes Zustimmungsquorum	888.300 (1.293.102)	14.968	873.332	444.352			428.980
					68,70 %	1,69 %	98,31 %	50,88 %	50,02 %	34,36 %	49,12 %	48,29 %	33,17 %
	Das auslösende Volksbegehren wurde vom Bündnis „Unser Hamburg – Unser Netz“, einem Zusammenschluss von Attac, dem BUND und weiteren etwa 30 Organisationen betrieben. Der Volksentscheid wurde zeitgleich mit der Bundestagswahl abgehalten und unterlag damit einem abgewandelten Zustimmungsquorum.
3. Nov. 2013 —	Berlin Berlin	IV	Rekommunalisierung der Berliner Energieversorgung	25 % Zustimmung	722.109 (2.483.756)	1408	720.701	599.588			121.113
					29,07 %	0,19 %	99,81 %	83,20 %	83,03 %	24,14 %	16,80 %	16,77 %	4,88 %
	Das auslösende Volksbegehren wurde vom Bündnis „Berliner Energietisch“ betrieben. Das Plebiszit war mit keiner Wahl zusammengelegt.
25. Mai 2014 —	Berlin Berlin	IV	Tempelhofer Feld	25 % Zustimmung	1.149.145 (2.491.365)	Vorlage aus dem Volksbegehren
						66.039	1.083.106	739.124			343.982
						5,75 %	94,25 %	68,24 %	64,32 %	29,67 %	31,76 %	29,93 %	13,81 %
					46,13 %	Gegenvorlage aus dem Abgeordnetenhaus
						92.465	1.056.680	468.094			588.586
						8,05 %	91,95 %	44,30 %	40,73 %	18,79 %	55,70 %	51,22 %	23,63 %
	Das Volksbegehren wurde von der „Bürgerinitiative 100 % Tempelhofer Feld“ betrieben und zeitgleich mit der Europawahl durchgeführt. Es war das erste Volksbegehren, bei dem das Berliner Abgeordnetenhaus von seinem Recht Gebrauch machte, einen Gegenvorschlag zur Abstimmung zu stellen. Beide Vorschläge konnten auf einem Stimmzettel sowohl getrennt voneinander mit „Ja“ und „Nein“ beantwortet, als auch getrennt ungültig gemacht werden. Das Plebiszit war mit keiner Wahl zusammengelegt.
6. Sep. 2015 —	Mecklenburg-Vorpommern Mecklenburg-Vorpommern	IV	Gegen die Gerichtsstrukturreform	33,3 % Zustimmung	316.554 (1.334.220)	868	315.686	262.672			53.014
					23,72 %	0,27 %	99,73 %	83,21 %	82,98 %	19,69 %	16,79 %	16,75 %	3,97 %
	Das Volksbegehren gegen die Gerichtsstrukturreform wurde vom Verein Pro Justiz und dem Richterbund Mecklenburg-Vorpommern betrieben. Das Plebiszit war mit keiner Wahl zusammengelegt.
29. Nov. 2015 —	Hamburg Hamburg	PR	Olympiabewerbung	20 % Zustimmung	653.227 (1.300.418)	1528	651.699	315.181			336.518
					50,23 %	0,23 %	99,77 %	48,36 %	48,25 %	24,24 %	51,64 %	51,52 %	25,88 %
	Dem Plebiszit war im Juni 2015 eine Änderung der Landesverfassung vorausgegangen, um der Hamburgischen Bürgerschaft die Möglichkeit zu geben, dem Stimmvolk Vorlagen per Referendum zur verbindlichen Abstimmung vorzulegen. Das Plebiszit war mit keiner Wahl zusammengelegt.
24. Sep. 2017 —	Berlin Berlin	IV	Weiterbetrieb des Flughafens Tegel	25 % Zustimmung	1.763.076 (2.482.264)	30.136	1.732.940	994.916			738.024
					71,03 %	1,71 %	98,29 %	57,41 %	56,43 %	40,08 %	42,59 %	41,86 %	29,73 %
	Das auslösende Volksbegehren für den Weiterbetrieb des Flughafens Tegel wurde vorrangig durch den Verein Pro Tegel e. V. und der FDP betrieben. Da dem Volksentscheid kein Gesetz zugrunde lag, war das Ergebnis unverbindlich. Der Senat von Berlin folgte der Empfehlung des Volksentscheides nicht und der Flughafen Tegel stellte im Jahr 2021 den Betrieb ein. Das Plebiszit wurde zeitgleich mit der Bundestagswahl durchgeführt.
24. Sep. 2017 —	Bremen Bremen	PR	Verlängerung der Wahlperiode	20 % Zustimmung	336.028 (480.024)	5138	330.890	160.166			170.724
					70,00 %	1,53 %	98,47 %	48,40 %	47,66 %	33,37 %	51,60 %	50,81 %	35,57 %
	Das Plebiszit wurde durch Beschluss der Bremischen Bürgerschaft vom 10. Mai 2017 angesetzt. Er wurde zeitgleich mit der Bundestagswahl durchgeführt, wobei die Teilnahme an der Abstimmung (im Gegensatz zur Wahl) bereits ab 16 Jahren möglich war.
28. Okt. 2018 —	Hessen Hessen	OR	(1) Stärkung und Förderung der Gleichberechtigung von Frauen und Männern	kein Quorum	2.938.760 (4.372.788)	127.013	2.811.747	2.491.905			319.842
						4,32 %	95,68 %	88,62 %	84,79 %	56,99 %	11,38 %	10,88 %	7,31 %
		OR	(2) Stärkung der Kinderrechte			139.653	2.799.107	2.495.276			303.831
						4,75 %	95,25 %	89,15 %	84,91 %	57,06 %	10,85 %	10,34 %	6,95 %
		OR	(3) Recht auf informationelle Selbstbestimmung und Schutz informationstechnischer Systeme			161.291	2.777.469	2.525.549			251.920
						5,49 %	94,51 %	90,93 %	85,94 %	57,76 %	9,07 %	8,57 %	5,76 %
		OR	(4) Aufhebung der Regelungen zur Todesstrafe			142.377	2.796.383	2.327.241			469.142
						4,84 %	95,16 %	83,22 %	79,19 %	53,22 %	16,78 %	15,96 %	10,73 %
		OR	(5) Aufnahme eines Staatszielbegriffs			189.492	2.749.268	2.330.561			418.707
						6,45 %	93,55 %	84,77 %	79,30 %	53,30 %	15,23 %	14,25 %	9,58 %
		OR	(6) Staatsziel zur stärkeren Berücksichtigung der Nachhaltigkeit			168.265	2.770.495	2.468.504			301.991
						5,73 %	94,27 %	89,10 %	84,00 %	56,45 %	10,90 %	10,28 %	6,91 %
		OR	(7) Staatsziel zur Förderung der Infrastruktur			163.405	2.775.355	2.497.222			278.133
						5,56 %	94,44 %	89,98 %	84,98 %	57,11 %	10,02 %	9,46 %	6,36 %
		OR	(8) Staatsziel zum Schutz und zur Förderung der Kultur			164.231	2.774.529	2.432.173			342.356
					67,21 %	5,59 %	94,41 %	87,66 %	82,76 %	55,62 %	12,34 %	11,65 %	7,83 %
		OR	(9) Staatsziel zum Schutz und zur Förderung des Ehrenamtes			163.877	2.774.883	2.469.178			305.705
						5,58 %	94,42 %	88,98 %	84,02 %	56,47 %	11,02 %	10,40 %	6,99 %
		OR	(10) Staatsziel zum Schutz und zur Förderung des Sports			164.615	2.774.145	2.436.205			337.940
						5,60 %	94,40 %	87,82 %	82,90 %	55,71 %	12,18 %	11,50 %	7,73 %
		OR	(11) Bekenntnis zur Europäischen Integration			168.225	2.770.535	2.283.905			486.630
						5,72 %	94,28 %	82,44 %	77,72 %	52,23 %	17,56 %	16,56 %	11,13 %
		OR	(12) Herabsetzung des Wählbarkeitsalters			157.267	2.781.493	1.954.056			827.437
						5,35 %	94,65 %	70,25 %	66,49 %	44,69 %	29,75 %	28,16 %	18,92 %
		OR	(13) Elektronische Verkündung von Gesetzen			171.352	2.767.408	2.253.446			513.962
						5,83 %	94,17 %	81,43 %	76,68 %	51,53 %	18,57 %	17,49 %	11,75 %
		OR	(14) Stärkung der Volksgesetzgebung			171.961	2.766.799	2.386.773			380.026
						5,85 %	94,15 %	86,26 %	81,22 %	54,58 %	13,74 %	12,93 %	8,69 %
		OR	(15) Stärkung der Unabhängigkeit des Rechnungshofs			174.908	2.763.852	2.439.940			323.912
						5,95 %	94,05 %	88,28 %	83,03 %	55,80 %	11,72 %	11,02 %	7,41 %
	Die 15 Plebiszite wurden aufgrund einer umfangreichen Reform der Hessischen Verfassung durch das Landesparlament am 24. Mai 2018 notwendig. Ein Ungültigmachen der Stimme war für jede Angelegenheit gesondert möglich. Die Abstimmung fand zusammen mit der Hessischen Landtagswahl statt. Die ersten drei Vorlagen hatten eine Stärkung der Grundrechte zum Ziel. Mit der vierten Vorlage sollte die ohnehin durch Bundesrecht untersagte Todesstrafe aus der Verfassung getilgt werden. Die Vorlagen 5–11 dienten der Konkretisierung und Erweiterung der Staatsziele in der Landesverfassung. Die Vorlage 12 hatte die Senkung des passiven Wahlalters zum Inhalt – eine Verfassungsänderung die das Stimmvolk 1995 noch mehrheitlich abgelehnt hatte. Mit der Vorlage 13 sollte die elektronische Verkündung von Gesetzen ermöglicht werden. Die Vorlage 14 sah durch die Senkung der notwendigen Unterschriften für Volksbegehren bei gleichzeitiger Einführung eines 25 %–Zustimmungsquorums eine Anpassung der Volksgesetzgebung vor. Mit der letzten Vorlage sollte der Rechnungshof gestärkt werden.
26. Mai 2019 —	Bremen Bremen	IV	Keine Bebauung des Rennbahngeländes im Bremer Osten	20 % Zustimmung	263.370 (420.382)	5045	258.325	144.491			113.834
					62,65 %	1,92 %	98,08 %	55,93 %	54,86 %	34,37 %	44,07 %	43,22 %	27,08 %
	Das Volksbegehren wurde von der Bürgerinitaitive Rennbahngelände Bremen betrieben. Das Plebiszit wurde zeitgleich mit den Wahlen zur Bremischen Bürgerschaft und den Wahlen zur Bremerhavener Stadtverordnetenversammlung durchgeführt.

Seit 2020

Bislang (Stand: Februar 2024) wurden in den 2020er Jahren zwei Plebiszite in Deutschland abgehalten, beide in Berlin und beide aufgrund eines erfolgreichen Volksbegehrens.

Datum — Belege	Gebiets­körperschaft	Typ	Angele­genheit	Quorum	Stimmverteilung									Ergebnis
					Stimmbeteiligung (Stimmberechtigte)	ungültige Stimmen	gültige Stimmen	Ja-Stimmen			Nein-Stimmen
					Anzahl	Anzahl	Anzahl	Anzahl			Anzahl
					Anteil berechtigter	Anteil abgegebener	Anteil abgegebener	Anteil gültiger	Anteil abgegebener	Anteil berechtigter	Anteil gültiger	Anteil abgegebener	Anteil berechtigter
26. Sep. 2021 —	Berlin Berlin	IV	Vergesellschaftung der Wohnungsbestände großer Wohnungsunternehmen	25 % Zustimmung	1.798.308 (2.447.600)	46.660	1.751.648	1.035.950			715.698
					73,47 %	2,59 %	97,41 %	59,14 %	57,61 %	42,33 %	40,86 %	39,80 %	29,24 %
	Das Plebiszit wurde aufgrund eines erfolgreichen Volksbegehrens des Bündnisses „Deutsche Wohnen & Co. enteignen“ durchgeführt. Es wurde zusammen mit der Bundestags- und Abgeordnetenhauswahl 2021 durchgeführt. Aufgrund zahlreicher organisatorischer Pannen wurde für beide Wahlen später eine (Teil-)Wiederholung angeordnet, aufgrund der sehr deutlichen Stimmenmehrheit für die Vorlage aus dem Volksbegehren, war der Volksentscheid hiervon jedoch nicht betroffen.
26. März 2023 —	Berlin Berlin	IV	Berlin 2030 klimaneutral	25 % Zustimmung	868.570 (2.430.073)	2948	865.622	442.028			423.594
					35,74 %	0,34 %	99,66 %	51,06 %	50,89 %	18,19 %	48,94 %	48,77 %	17,43 %
	Das Plebiszit wurde durch ein erfolgreiches Volksbegehren eines breiten Bündnisses von zivilgesellschaftlichen Initiativen sowie Parteien ausgelöst. Gleichwohl am 12. Februar 2023 die Wiederholungswahl zum Abgeordnetenhaus stattfand, verzichtete die Senatsverwaltung für Inneres und Sport auf eine Zusammenlegung von Wahl und Abstimmung und bestimmte einen gesonderten Termin.

Siehe auch

• Liste von Referenden in den Ländern Europas
• Liste der eidgenössischen Volksabstimmungen

Literatur

• Gunther Jürgens, Frank Rehmet: Direkte Demokratie in den Bundesländern – Ein Überblick. In: Hermann K. Heußner, Otmar Jung (Hrsg.): Mehr direkte Demokratie wagen. Volksentscheid und Bürgerentscheid: Geschichte – Praxis – Vorschläge. 2. Auflage. Olzog, München 2009, ISBN 3-7892-8252-9, S. 187–233.
• Dieter Poestges: Die Frage eines Anschlusses an Preußen im Parteienstreit 1918 bis 1926 (= Schaumburg-Lippischer Heimatverein e. V. [Hrsg.]: Schaumburg-Lippische Mitteilungen. Band 25). Schaumburg-Lippischer Heimatverein, 1982, ISSN 0722-8740, S. 5–55. 
• Otmar Jung: Zur Problematik des Beteiligungsquorums. In: Lars P. Feld et al. (Hrsg.): Jahrbuch Für Direkte Demokratie. Nomos Verlagsgesellschaft mbH, Baden-Baden 2010, ISBN 978-3-8329-4860-3, S. 45. 
• Andrea Schmidt-Rösler: Autonomie- und Separatismusbestrebungen in Oberschlesien 1918-1922. In: Zeitschrift für Ostmitteleuropa-Forschung. Band 48, Nr. 1, 1999, ZDB-ID 1230819-5, S. 46 (zfo-online.de [PDF]). 

Weblinks

• Volksentscheide aufgrund von Volksbegehren in Deutschland seit 1945 (PDF) Übersicht auf der Website von Mehr Demokratie e. V., Stand: November 2013

Einzelnachweise

Nachweise zu konkreten Abstimmungen

Direkte Demokratie in der Bundesrepublik Deutschland